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防汛抗旱工作讲话篇一
今天,大会选举我担任海南省省长,我非常感谢每一位代表对我的信任与支持!我体会到,大家把这张选票投给我,是对我的厚爱、信任,更是对我的期许和希望。
我来海南工作这么一段时间,同大家一道投身于建设国际旅游岛的宏伟事业。我们这块土地上每天发生的可喜变化与进步,我们这块土地上干部群众的奋发进取与勤劳善良,都使我受到感动,受到鼓舞。面对海南这块壮丽秀美的土地,面对党和人民的培养与信任,我没有理由不尽责,没有理由不敬业,我将倍加珍惜党和人民给自己提供的机会和舞台,为海南人民的福祉,为海南的发展与繁荣,奉献出自己的全部心力。
当前,海南正面临着前所未有的发展机遇,能否抓住和用好这个机遇,把国际旅游岛建设全面推向新的阶段,这对自己是一场考试。今天大家把选票投给我,我想只是发给了我一张准考证,能否拿到合格甚至优秀的成绩,取决于我今后的履职能否得到大家的认可。我也深知,在欠发达省情的基础上开创海南经济社会又好又快发展的新局面,面临的困难和挑战是不小的,需要付出更大的努力和更多的艰辛。我将在省委的坚强领导下,在省人大、省政协的监督帮助下,团结带领政府一班人,紧紧依靠全省人民,发奋工作,忠实履职,尽最大努力交出一份让各位代表和全省人民满意的答卷。
一、坚持科学发展。任何时候、任何情况下,都始终牢记只有发展才能解决问题,只有更快发展才能解决更多问题,以更加强烈的忧患意识、机遇意识和责任意识,坚定不移扭住科学发展不放,正确处理好发展与保护关系,在保护好海南青山绿水的前提下,集中精力搞好经济建设,心无旁骛抓投资、上项目、调结构、强产业,做大经济蛋糕,不断壮大综合实力,努力缩小我省与发达地区之间的差距,为实现富民强岛奠定坚实物质基础。
二、坚持执政为民。把人民群众生活过得是否越来越幸福作为指导和检验一切工作的最高标准,全心全意为海南人民服务。采取更加务实的举措,努力增加城乡居民收入,改善群众生产生活条件,兑现向群众承诺的民生实事,更加重视解决好贫困地区和困难群体的基本生活保障,使推动科学发展的过程真正成为造福海南人民的过程,把科学发展的成果真正体现到老百姓自然欢快的笑脸上和笑声里。
三是坚持求真务实。把中央精神和海南实际紧密结合起来,把勇于创新同尊重客观规律有机统一起来,把认真落实中央和省委的决策部署与全力以赴抓落实有效衔接起来,重实情、务实效,踏实做事、埋头实干,以实打实解决实际问题的态度和成效取信于民。把“百姓说好、背后说好、任后说好”作为从政追求,惟求任上多栽树,不求任内都摘果,坚决不上劳民伤财的面子工程,不做花花哨哨的表面文章,不搞急功近利的短期行为,把海南前进的每一步都努力迈稳踏实。
四是坚持依法行政。带头遵守各项法律法规和政府规章,自觉依法行政,严格依法办事。切实加强政府自身建设,推动政府职能转变,提高行政效能,不断增强领导科学发展、创新社会管理和服务人民群众的能力,努力建设人民满意的服务型政府。自觉接受省委的领导,接受省人大的法律监督、工作监督和省政协的民主监督,认真听取社会各界对政府工作的意见和建议,努力使政府决策更加民主、更加科学。
五是坚持廉洁自律。把“两个务必”牢记于心,把本色本分看重,自觉生活在党的制度和规矩之中,经常叩问自己的党性与良心,克己慎行,如履薄冰,保持经济上、生活上与作风上的干净与健康。管好自己,管好家属子女,管好身边工作人员,抓好政府公职人员的廉政建设。
各位代表,我深知个人的能力是有限的,班子集体发挥作用才是最重要的,一个人忙不算本事,大家忙才有希望,心齐才能干成事业。我一定和政府一班人相互学习,相互帮助,和衷共济做工作。我相信,在中央和省委的坚强领导下,在省人大、省政协的全力支持下,靠全省各族人民共同奋斗,我们一定会把海南的事业进一步办好,国际旅游岛的宏伟蓝图一定会早日变成现实,海南人民的幸福家园一定会更加令人憧憬和向往!为此,我将和全省人民一道,矢志不渝地努力奋斗!
谢谢大家!
防汛抗旱工作讲话篇二
同志们:
5月1日我省将进入汛期。尽管现在还处在抗击“4.20”芦山7.0级地震的关键时刻,省政府还是决定召开这次全省防汛抗旱工作电视电话会议,我也是中午刚从雅安指挥一线赶回来,这也说明了省政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析研究今年防汛工作形势,部署全省防汛和抗旱工作,并特别就地震灾区防汛减灾工作进行安排部署。刚才,冷刚同志对今年的防汛抗旱工作做了具体安排,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就抓好今年防汛抗旱工作讲三点意见。
一、科学分析防汛形势,切实增强责任感和紧迫感
多年来,省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,各级防指按照省委、省政府部署,为最大程度保障人民群众的生命财产安全,确保全省经济社会发展大局稳定做了大量积极工作。但当前极端气候的影响逐年加剧,特别是“4.20”芦山7.0级地震又进一步加大了震区安全度汛的压力和难度,防汛任务更加艰巨。我们要科学分析、把握当前防汛形势,切实增强责任感和紧迫感,扎实做好防汛减灾各项工作。
(一)要深刻认识做好今年防汛减灾工作的重要性。今年是我省“科学发展、加快发展,奋力推进由经济大省向经济强省跨越”的重要时期,也是新一届党委、政府的开局之年,做好防汛减灾工作,努力减少灾害损失,既是政府维护和实现人民群众根本利益的具体体现,也将为实现良好开局做出积极贡献,对于促进我省经济持续健康发展具有至关重要的意义。尤其是芦山“4.20”地震发生后,抗灾救援和灾后恢复重建,对防汛工作又提出新的更高的要求。我们必须深刻认识做好这项工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,把形势估计得更加严峻些,把困难估计得更加充分些,把措施考虑得更加周全些,把工作做得更加扎实些,为全省经济社会科学快速发展和构建社会主义和谐社会提供可靠保障。
(二)要高度警惕天气趋势变化的复杂性。近年来,我省天气趋势复杂,极端气候的影响日益凸显。现在我省汛期来得早、去得晚,暴雨、洪水等灾害频繁发生,山洪泥石流等突发性灾害呈加重趋势,呈现出雨量强度大、洪水量级高、灾害突发性强、灾情损失较重等特点。虽然据分析预测,今年汛期全省总降水量以偏少为主,但川西高原、盆地西北部地区降水量较常年均值偏多1-2成,且川西高原大部地区雨季开始期较常年偏早5天左右,而这些区域正是山洪泥石流灾害高发频发地区,需高度重视。同时,预测沱江上游、涪江、雅砻江可能发生中等偏高洪水,盆地南部内江、自贡、泸州、宜宾、乐山境内部分中小河流可能发生较大洪水。我们要充分认识洪涝灾害的突发性、反常性和不确定性,保持高度警惕,做好充分应对准备。
(三)要认真分析当前防汛工作存在的薄弱环节。从防汛减灾工程体系看,省内部分江河防洪工程还没有达到规划的设计标准,大多数中小河流防洪能力弱;全省还有2300多座病险水库(占水库总数的28%)亟待整治,整治完毕的水库还有待大洪水检验,在建水库、水电站众多,存在安全隐患;城市防洪排涝问题依然突出。从监测预报预警能力来看,当前监测预警能力还不能完全有效应对多发频发的暴雨、山洪、泥石流等灾害,部分地方预警机制有待完善。从防汛抗灾应急能力来看,有的地方防汛指挥决策的科学性有待加强,部门联动协作不够;部分地区预案体系尚不完善,群众防灾意识有待加强。从汛前检查的结果来看,部分地方防汛组织机构和人员编制尚未健全和落实,山洪灾害防御非工程措施不完善,部分在建项目建设进度特别是群策群防体系建设滞后,部分水库水电站需进一步细化完善防汛抢险应急预案,专业抢险队伍少,机构编制不落实,部分地方物资储备不足,管储水平有待加强。特别是在“4.20”地震灾区,截至4月26日,全省6市21县(市、区)共有430座水库水电站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65处水闸不同程度受到震损,不仅极大削弱了其防汛抗旱能力,且这些水利工程自身度汛安全也成为一大防御难点。对这些薄弱环节和重点区域,各地要高度重视,切实落实措施,抓紧做好防汛减灾工作。
二、明确防汛工作重点,牢牢把握住防汛减灾工作主动权
今年防汛工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,坚持防汛抗旱并举,强化监测预报、指挥调度、应急处置和责任落实,确保地震灾区、大江大河、重要支流、大中型水库的防洪安全,确保中小河流和病险震损水库水电站安全度汛,确保把山洪地质灾害危害降到最低程度,努力减轻洪水灾害损失,切实保障城乡居民生活用水安全,为经济社会平稳较快发展提供有力保障。为此,要加强以下六个方面的工作:
(一)加强山洪地质灾害防御工作。山洪地质灾害具有突发性、破坏性、季节性、区域性特点,是我省每年汛期洪涝灾害中造成人员伤亡的主要原因。各地要认真研究灾害规律和特点,采取工程措施和非工程措施相结合的方式,努力降低山洪地质灾害损失,确保受威胁区域群众生命财产安全。近期正在对危险区域、地段进行公示,各有关地区要抓紧抓实这项工作。一方面,要采取工程措施,加强对危险区域进行重点治理。另一方面,要认真落实非工程措施,深入开展对山洪地质灾害隐患点的排查,及时发现隐患及时处置,暂不能处置完毕的,要落实各项防御措施。要尽快在全省有山洪地质灾害隐患地区建立和完善专群结合的监测预警体系,建立以县级为主的省、市、县三级预警平台体系,实现各级防汛、气象、水文、国土等部门的信息共享。要继续完善群测群防体系建设,编制完善防御预案,加强宣传培训和转移演练,确保在灾害发生前安全有序转移群众。同时,今年要按照国家要求,全面推进和深化全省山洪灾害防治非工程措施建设,确保年底前完成各项建设任务。
(二)加强大江大河防洪工作。近年来,渠江、大渡河等大江大河流域洪灾十分频繁,沿江部分防洪重点区域和部位的防洪工程受损较为严重,防洪能力有所削弱。各地要抓紧组织力量对水毁防洪工程进行全面修复加固,尽快恢复原有防洪能力。同时,针对近年来河道设障、违法采砂等行为,要加大整治和打击力度,依法依规开展行政执法,确保江河行洪安全。要在汛期全面落实好江河防洪工程各类责任人,加强汛期工程巡查,做到险情早发现、早报告、早处置。
(三)加强水库水电站安全度汛工作。有关管理单位务必要按照国家和我省水库汛期安全管理的有关规定和要求,采取切实有效措施,加紧完成防汛安全隐患排查和整改,全面落实度汛方案、抢险预案、汛情监测、巡查值守和抢险队伍、物资等各项抢险准备工作,并加强信息上报工作。针对近年来在建工程因山洪泥石流灾害死伤人员较重的情况,要明确在建工程政府监管部门,强化防汛行政首长责任制和项目法人责任制,制定在建工程度汛方案和应急抢险方案,按管辖权限审批并形成制度。跨汛期施工的,要严格按照预案,落实应急转移及抢护措施,确保施工人员安全、工程安全和建设营地安全。要抓好移民工程和移民安置区的防汛工作,确保移民群众安全、移民工程安全和移民安置区安全。
(四)加强“两小”安全度汛工作。对中小河流,要按照“”规划,加快推进防洪工程建设,尽快提高防洪标准;要切实落实好重点部位的监测方式和预警手段,及时转移受威胁地区群众;要提早落实好抢险物资和队伍,严阵以待,全力抢险。对中小水库,要按照计划限时完成病险水库整治,消除安全隐患,一时不能整治到位的要落实应急度汛措施;要加强小型水库的安全管理,因地制宜确定专管或兼管人员、明确汛期监测巡查和险情报告制度,建立健全水库报汛制度;要认真开展安全检查,提前摸清小型水库周边村镇、人员情况,制定完善防汛抢险应急预案,明确人员撤离组织方式和路线,确保周边群众安全。
(五)加强城镇防洪工作。要优化城镇布局,城镇规划必须服从防洪规划,防止随意侵占行洪断面的行为;要认真排查、整改影响度汛安全的各种隐患,搞好重点河道整治;要加强城镇内部防洪排涝管网排查,对相关设施进行清淤、疏浚和整治,尤其是保障城市棚户区、低洼易涝区、下穿隧道等地方排涝系统正常运行;
要制定完善防洪排涝应急预案,特别是沿江低洼地带人员的应急撤离方案,一旦出现险情,要及时启动预案,迅速组织抢险救援和群众安全转移工作。
(六)加强汛情测报预警工作。各级防指成员单位要尽职尽责,协调配合,不断提高监测预报预警水平。各地要进一步加强预警系统设施建设,信息要覆盖山洪泥石流灾害易发区、城市、中小河流、中小水库和人口密集区等重点区域,特别要尽量延伸到基层村组,综合运用各种手段和方式进行信息发布,确保受威胁地区人员能及时收到预警信息,为及时转移安置群众赢得主动。
三、加强组织领导,确保防汛工作各项保障措施落到实处
各级各有关部门要进一步按照部署,加强组织领导,落实责任,细化措施,抓实抓牢各项工作,确保今年安全度汛。
(一)要强化责任落实。各地要进一步牢固树立以行政首长负责制为核心,以分级负责制、部门负责制、技术负责制、岗位负责制为支撑的防汛责任制体系,进一步逐级落实各级各部门承担的防汛抗旱工作职责和任务。去年以来,部分地方的分管行政领导调整较大,各新任防指指挥长要加强学习,尽快熟悉有关工作内容和要求。目前还未对今年江河、水库、城镇、山洪灾害易发区段等部位防汛责任人进行公示的,要抓紧时间进行公布。要进一步严肃防汛纪律,建立健全各项规章制度,建立完善长效责任监督机制。
(二)要强化统一指挥。各级各部门要按照所承担的防汛工作职责和任务,坚决服从防汛指挥部的统一调度和指挥,做到各司其职、通力协作,确保政令畅通、令行禁止;要进一步加强与当地驻军部队的联系和协调,充分发挥武警和民兵应急分队的作用,加强军民联防、警民联防,确保各项抗灾减灾行动协调一致、高效运行。
(三)要强化应急处置。各地要进一步完善应急响应机制,坚持汛期24小时值班,严格执行汛情灾情收集、核实、报告制度;一旦发生重大险情、灾情,各级相关领导必须按预案规定,在第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织带领干部群众抗灾救灾;要根据实际,超前筹划,科学防范,全面发挥河道、堤防、水库等工程的防洪减灾作用,全面提高应急处置水平和灾害管理能力。
(四)要强化保障措施。各地要在汛前及时做好防汛动员工作。要组织开展各类防汛责任人和基层一线防汛人员的防汛业务知识培训,提高其应急管理和处置能力。防汛、水文、气象等部门要抓紧调试现有各类监测信息采集传输系统,确保各部门监测站点信息接入正常。各级防指要对防汛物资、经费早作安排,进一步充实防汛物资储备品种和数量,加强防汛抢险队伍的培训和演练,密切联系当地驻军和武警部队,确保相互支援,合力抗灾。
最后,我再强调两方面问题。
一是震区防汛工作,包括“5.12”地震灾区和芦山地震灾区。第一,要确保震区水利工程度汛安全。要对灾区的水利工程进行全面排查,确定危险等级,及时采取应急处置措施。对于未能完成应急除险加固的水利工程,要落实专人加强监测、巡查,并逐库完善应急预案。第二,要切实做好震区山洪泥石流灾害防御工作。灾区有关部门要立即安排专家,开展全面排查工作,尽快科学划定危险区域。要根据划定的危险区域,按照分片到人的原则,逐层逐级落实该区域的行政、监测、巡查、预警、转移责任人,有条件的地区要进行公示。各类责任人要及时上岗到位,保障每项工作落到实处。特别是对人员较为密集的临时安置区,要加强对周边环境的检查,如位于危险区域内,要尽快重新选择安置点,转移安置受灾群众。位于震损水利工程下游和山洪泥石流易发区的,要按照预案适时组织防汛避灾演练,提高人民群众主动防灾避险的意识。要尽快恢复震损山洪灾害监测预警系统,相关部门要强化会商,加密监测频次,对重点区域、重点部位做到定点测报,合理调整、确定临界值,一旦达到临界值,立即发出预警。要落实专门人员对灾害易发区等重点部位尤其是群众安置点进行雨前排查、雨中巡查、雨后核查,特别要强化雨中的巡查观测,一旦发现灾害隐患,要迅速启动相应级别的应急响应,按照预案规定,果断、有序组织群众撤离。
二是抗旱工作。去冬今春以来,我省西南地区持续出现大范围干旱,受灾范围和强度均突破历史极值。近期,盆地大部旱情有所缓和,但攀西地区仍在持续发展。据预测,盆地部分地区还将有旱情发生。因此,在全力抓好防汛抗洪减灾工作的同时,还要高度重视做好抗旱减灾工作:一要抓好当前攀西旱区的人畜饮水保障和农业生产抗旱措施的落实;二要抓好盆地西北部、中部地区中等强度夏旱的防范工作,三要抓好盆地东北部、南部地区可能发生的一般性伏旱的防范工作。
同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大。我们一定要认真贯彻省委、省政府的决策部署,进一步强化措施,狠抓工作落实,为保障我省科学发展、加快发展,全面建设小康社会作出新的更大贡献!
防汛抗旱工作讲话篇三
同志们:
经过全体与会代表的共同努力,为期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作会议圆满完成了各项议程,就要结束了。这次会议是在全国“两会”刚刚闭幕、“”水利开局良好、防汛抗旱和水利工作持续发展的重要时刻召开的一次十分重要的会议。省政府常务副省长亲临会议并作了重要讲话,充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成绩,对做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明确要求和殷切希望。**厅长代表省水利厅作了工作报告,总结了20xx年全省防汛抗旱和水利工作,传达了全国流域综合规划修编工作会议、全国水利厅局长会议和全国防汛抗旱工作会议精神,按照省委提出的“四个重在”的实践要领,动员部署了今年防汛抗旱和水利工作。
会议期间,与会代表现场参观了**市**区“预警到乡、预案到村”防汛工作现场和部分水利工程,**市及**县等“一市三县一乡一村”六个单位介绍了防汛防台风、水管体制改革和流域综合规划工作等方面的典型经验,全省防汛抗旱指挥长参加了学习培训。会上还表彰了一批全省水利系统工作成绩突出的先进集体和先进个人。这次会议采取回顾总结与表彰先进结合,现场参观和交流讨论结合,传达精神与学习培训结合,动员部署与贯彻落实结合的办法,时间紧凑,内容丰富,重点突出,富有成效,达到了预期目的。
下面,我讲两点意见。
一、会议的特点收获
大家普遍反映,这次会议较以往相比,效率更高,效果更好,充分体现了加强领导干部作风建设的要求。归纳起来主要体现在“精简、务实、高效”六个字上,一是精简。这次会议是防汛抗旱、水利工作、防汛指挥长培训“三会合一”,会议涵盖了工作总结、精神传达、先进表彰、现场交流、动员部署、学习培训等“六项内容”,既体现了防汛抗旱和水利工作整体性,也体现勤俭节约、精文简会的精神。二是务实。张昌平常务副省长在讲话中实事求是地分析我省当前防汛抗旱和水利工作面临的形势和存在的问题,从“海西”建设实际出发明确了我省防汛抗旱和水利工作所肩负的历史责任,求真务实地提出当前和今后工作的重点任务、具体要求和措施办法,对我们的实际工作具有很强的针对性、指导性和可操作性。庄先厅长的工作报告总结去年工作“八大亮点”客观实在,剖析存在“六大问题”实话实说,部署今年工作坚持“四个重在”着力实事实办。六个单位典型发言是行之有效的实践经验,言简意赅,对实际工作具有很强的借鉴意义。防汛指挥长学习培训的防汛指挥、工程抢险、气象防灾三个课题对实际指挥操作很有指导和启发作用。因此,从张副省长重要讲话、庄先厅长工作报告到会议典型发言、讨论交流和学习培训都客观朴实,体现了务实的会风、学风和文风。三是高效。这次较大规模的会议仅用一天半时间圆满完成了六项会议议程,比往年会议缩短了一半时间。会议时间虽短,但通过有效运作,使大家统一了思想、提高了认识、交流了经验,接受了培训,明确了任务,把握了重点,振奋了精神,增强了信心,是一次精简、务实、高效的工作会议,达到了事半功倍的效果。
二、会议的贯彻落实
当前我省防汛抗旱和水利工作的大政方针已定,目标任务已经明确,现在关键是要强化措施,狠抓落实,全面完成年度各项工作任务。
(一)传达贯彻会议精神。这次会议内容丰富,精神重要。各市、县水利(水务)局,厅属各单位领导会后要及时向当地党政主要领导汇报会议精神,向全体水利系统干部职工传达,提出贯彻落实意见。要加强与有关部门的沟通、协调、争取他们对防汛抗旱和水利工作的支持。在会议精神的传达贯彻中,要紧紧围绕着全国水利“三会”精神、张昌平常务副省长的重要讲话精神和庄先厅长工作报告中提出的当前防汛抗旱和水利工作的方针、思路、任务、重点、要求讲透议好,领会精神实质。要结合本地、本部门、本单位实际情况,抓住主要矛盾和突出问题,明确目标任务、明确总体要求、明确工作责任、明确工作重点,做到认识到位、精力到位、措施到位,牢记使命,当好参谋,统筹安排,扎实工作,聚精会神地把会议主要精神落到实处。
(二)认真做好汛前准备。汛期来临,根据防汛、气象、水文会商预测,今年我省防汛防台风抗旱形势依然严峻,全省各级防汛水利部门要立足防大汛、抢大险、救大灾、抗大旱,未雨绸缪,认真做好备汛抗旱各项工作。一是要修订完善预案。认真做好防洪、防台风、抗旱、防御山洪灾害、城市防洪、水库防
洪等预案的修订完善,特别是要完善超强台风大马力船只船上人员转移预案和上岸渔民安置预案、山边群众暴雨转移预案、低洼地带转移预案和村级防汛预案,学习推广**市预警到乡、预案到村的经验做法,确保在灾害来临之时,防御工作有序有效。二是要落实防汛责任制。各地要落实江河、水库、城市等防汛行政责任人,今年重点要落实电力企业水电站水库和小型水库防汛行政责任人并通过新闻媒体公布于众,接受社会监督。三是要抓紧开展汛前安全大检查。要按照“九查”、“七定”的原则,做好各类工程汛前安全大检查,做到组织落实、预案落实、工程落实、物资落实、队伍落实。要认真做好系统及设备的维修维护,加快重点水毁工程修复,确保安全度汛。四是要加强监测和预报。加强防汛、气象的水文会商,及时发布灾害性天气预警信息,重点加强短历时灾害性天气预报,加强江河洪水预测预报。进一步完善主要江河流域洪水预警报系统建设,增强实时监测能力、分析决策能力和应急反应能力,为做好全省防汛防台风和抗旱工作决策部署提供科学依据。
(三)创新推进运作机制。行之有效的运作机制是完成各项工作目标任务的重要手段。要在发展中解决矛盾和问题,在解决矛盾和问题中推动发展,必须注重运作机制。今年我省水利工作任务繁重,责任重大。各级水利部门要认真贯彻落实给八一村批示中提出的“坚持科学发展,着力改善民生,促进社会和谐,在全面建设小康社会进程中创造新业绩”重要精神,紧紧围绕水利部提出的病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区两改一提高、水库移民政策法规实施等四件大事和我省“六千”水利、流域综合规划、水库除险、水管体制改革、依法治水等五项重点工作,从实际出发,因地制宜突出今年工作重点,强化运作机制,真抓实干,确保全面完成。一是要对照“六千”水利建设目标任务,调整年度工作计划,层层分解落实任务,采取有效措施,做到建设规划、建设任务、建设时限、建设单位“四到位”,促进项目、工程、资金、效益、责任“五落实”。二是按照分级负责、规范报批的原则,完成省级流域面积500平方公里以上的流域综合规划的编制和审批,加快各设区市流域面积500平方公里以下的流域综合规划编制和技术审查力度,全面完成全省流域综合规划修编工作。三是按照轻重缓急,扎实推进病险除险加固。根据新一轮水库除险加固规划,争取在2~3年内完成598座水库除险加固,今年计划完成100座。我们要争取中央国债项目和积极利用世行贷款投入水库除险加固。各地也要加大投资力度,加快水库除险加固步伐,确保全省各类水库安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287个国有水利工程管理单位体制改革的要求,当前要认真落实国有水利工程管理单位编制、人员经费和工程维护费“两费”测算。要加强部门配合,建立奖惩机制,加快推进今年109个国有水管单位的工程管理体制改革步伐,重点解决事业编制和人员经费列入财政预算两大根本问题,力争今年内基本完成全省改革任务。五是加强依法行政,推进依法治水,提升公共管理和社会化服务能力。继续开展执法检查工件机制,推进“三法一例”的贯彻落实,加强水资源监管和河道管理,搞好水土流失综合治理。认真实施我省《水资源费征收使用管理办法》、《河道采砂管理办法》、《加强水能资源开发利用管理规定》,规范水资源费征收工作和河道采砂管理,加强流域规划执行的督查,强化违规小水电清理整顿,促进全省水资源有序开发和可持续利用。
(四)努力提高实际成效。注重实效是推进各项工作的根本要求,也是检验我们工作得失成败的标准。各级水利部门在部署开展年度工作中,坚持用全面、实践、群众的观点看待政绩。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,大力倡导“八个方面的良好风气”,注重实际,使出实招,鼓足实劲,办好实事,求得实效。一是制定任务目标要切合实际。各地也在制定工作计划上要因地制宜,从实际出发,长短结合,远近结合,立足当前,着眼长远,制定符合本地区、本部门、本单位的实际工作任务和工作重点,精心部署,分步实施,一步一个脚印努力实现目标任务,力戒空谈和浮夸。二是采取工作措施要切实可行。今年我省水利工作项目多、要求高、任务重,各地要突出重点,抓住矛盾的主要方面,学会“弹钢琴”,以点带面,全面展开。针对工作中存在的问题和薄弱环节,要采取既符合实际又切实可行的对策措施,解决工作中的困难。要全面落实工作责任制,按照工作责任要求,落实计划、落实任务、落实措施,落实质量,加强检查,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,推进各项工作顺利开展。三是工作成果要注重实效。全省水利系统要紧紧围绕年度任务目标和工作重点,以务实的精神、务实的作风、务实的态度,说了就做,说到做到,说好做好。聚精会神搞建设,一心一意谋发展,从规划计划、实施措施、资金管理、工程质量、工作责任等方面重实干、办实事、求实效。要以高度负责的精神,把人民群众的生命安全放在首位,切实抓好防汛防台风和抗旱工作。要以好事办好、实事办实的工作作风,抓好水利为民办实事项目的实施工作,解决人民群众最直接、最关心、最现实的问题,注重着力改善民生,解决人民群众最紧迫问题和深层次问题,通过全省水利系统干部职工高度负责扎实有效的工作,让广大人民群众真正得到实惠,为新农村建设
和促进社会和谐作出新业绩。
同志们,这次防汛抗旱和水利工作会议明确了今年工作的目标任务和重点要求,全省各级防汛和水利部门要立足围绕全局,立足科学发展,立足改善民生,立足社会和谐,立足求真务实,按照省委、省政府和水利部的统一部署,真抓实干,务求实效,全面完成防汛抗旱和水利工作年度目标任务,为海峡西岸经济建设提供有力的水资源安全和防汛安全保障,以优异成绩迎接国庆六十周年!