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晋城和晋宁的关系篇一
历史090302136朱蕾
摘要：中日关系是东亚最重要的双边关系之一，也是世界上最复杂的双边关系之一，最近的钓鱼岛冲突无疑使这一关系有所恶化。为更好地利用和延长我国面临的战略机遇期，为经济建设创造一个良好的国际环境，必须认真地使用唯物辩证法分析和认识中日关系中的积极因素和消极因素，推动中日关系向前发展。
关键词：钓鱼岛冲突，中日关系，唯物辩证法
我国有着五千年文明的悠久历史，文化底蕴深厚，且国土面积广大，与许多国家接壤，其中包括日本、朝鲜、泰国等。自古以来，我国与各国相处融洽，关系友好，但由于历史原因，我国与日本的关系一直十分复杂。
中日关系集中体现和浓缩了国家关系的复杂性，它既是邻国关系，又是大国关系；既是“东西”关系，又是“南北”关系；既有历史上和平与对立的双重关系，又有现实中依存和竞争的双重关系。中日关系正处于历史上的关键时期，正确看待和处理中日关系，是两国人民义不容辞的历史责任。
钓鱼岛问题是中日关系发展中的一个重大隐患。尽管1978年签订中日和平条约时，双方曾达成过“搁置争议”的共识，但日本毫无信义，在实际占领的前提下，加速了钓鱼岛的国土化进程。日本多次组织大规模的实地考察活动，在岛上建立了若干设施，其中有25平方米的房屋，供水用水槽，石碑标记等，还修了直升机机场。更有甚者，日本还对我国在钓鱼岛附近海域作业的渔船和科学考察船进行武力威胁和驱赶。之于长期以来持友好态度、对日本宽容大量的中国，日本的行为可以说是以怨报德，而最近于2010年9月7日发生的由日方挑起的中日船舰钓鱼岛相撞事件，无疑又将中日关系置于水深火热之中。
唯物辩证法作为自然、社会、思维发展一般规律的科学，是人们认识世界和改造世界的根本方法，因此在处理中日关系时我们也应始终贯彻这一科学的世界观和方法论。
一、矛盾分析
矛盾无处不在，正是因为有矛盾，才有运动，才有发展。这是唯物辩证法的基本观点。对于中日两国来说，无论是在两千多年友好交往的历史时期，还是在近代日本侵略中国、占领中国大半国土的时期，都存在矛盾，只是矛盾的程度及其表现形式不同罢了。
由于中日两国对历史熟悉的差异、社会制度的不同、日本国内政治右倾化、美国、台湾等外部因素的影响，中日政治关系的发展将可能长期滞后于两国在经贸等其他领域关系的发展。而“发展滞后、甚至时而倒退的中日政治关系与两国、两国人民发展互利友好的合作交流的共同利益和共同要求之间的矛盾”已经是、并仍将继续是中日关系的基本矛盾[1]。
在这个基本矛盾之上，中日关系与任何事物一样，会同时存在着许多矛盾。在许多矛盾中，必有一种是主要矛盾。对于近期来说，以日本海上保安厅巡逻船冲撞我国渔船并非法抓扣我国船长詹其雄为主要表现的中日钓鱼岛冲突，无疑成为了当前的主要矛盾。当然，钓鱼岛问题不是当前中日之间的“唯一矛盾”，中日之间还存在着许多其他矛盾。但是，作为“主要矛盾”的钓鱼岛问题起到了制约其他非主要矛盾解决的、主导性的和决定性的作用。
如果钓鱼岛问题这个主要矛盾得到解决，并不意味着其他矛盾也都会迎刃而解，但是却可以为解决其他矛盾找到切入点，创造一种相对和谐的对话气氛和条件。对此我国政府可谓是煞费苦心，但其行动的软弱性让我不敢恭维。一味的口头抗议并不能解决问题，但当然也不能轻易走到另一个极端——直接诉诸武力。
二、必须用发展的眼光看待中日关系
一切事物总是处于不断的运动、变化和发展之中的，联系和发展是唯物辩证法的总特征。因此我们要坚持用发展的观点看问题。也就是说，要更好地促进中日关系的发展，就必须用发展的眼光看待中日关系，积极寻求两国间的共同利益，采用合宜的外交策略，打造新的外交局面。
邓小平曾经说过，在国际事务中无所作为不可能。因为这关系到一个国家大国地位和大国威望。在处理我们所面临的边疆主权问题时更加不能无所作为。中国没有必要像六、七十年代那样四面出击，空耗国力，但是属于自己的权利一定要毫不犹豫的争取。这也不是说我们就不可以做让步，只是让步必须是公平的、合理的。就拿“搁置争议”这一点来说，中国可以说已经做出了最大限度的让步和容忍，可是如果有的国家阳奉阴违，或者公然挑衅的话，那么我们就只可以用一切可能的办法来宣示我们的决心。因为单方面的长期搁置、任人控制会被意味自动放弃了主权要求。
这就是我们推行的温和的外交政策，毫无疑问的，这是当前的世界格局的要求。我们发展自身的国力永远是第一要务。综合国力的竞争是长期的，综合国力的增强是确保我们权利的根本。我们现在所采取的对美的温和政策，我们所采取的全方位的和平友好外交政策，是理性的外交政策。我们所采取的对日柔中有刚的外交方略，也是完全正确的。关键在于坚持这些国际战略的前提下，我们的外交中要多一些就事论事的策略。我们期待并努力寻求中日的长期友好合作，但是在具体的关系到中国长远利益的个案问题上，必须有坚决的维护自己主权与尊严的决心和行动。
最近的钓鱼岛冲突事件，我国渔船在本国领海捕鱼的正常活动，居然遭到了日本舰船的抓扣，船长居然遭到日本政府的羁押，并声称将按日本的相关法律法令进行惩罚，这是让人无法容忍的欺凌和侮辱，这是对中国人民人权何其严重的侵犯，这是对中国领海和领土主权重大而严峻的侵略和挑衅。对于这种公然挑衅，我们长期奉行的“韬光养晦”外交政策显然是不合时宜的。国际环境在改变，中日关系在发展，我们采取的策略也应作出相应的调整。
三、充满信心，同时做好迎接困难的充分心理准备
当然，要使钓鱼岛问题得到解决，要使中日关系步入良好发展的正轨，还有许多路要走。事物发展是前进性和曲折性相统一的过程。我们应正确分析事物，既要看到前途是光明的，要充满信心，促进新事物的成长；同时也要看到道路是曲折的，要做好迎接困难的各种思想准备。
中日关系整体是往前发展的，我们应该建立起充分的信心，采取正确的外交策略促进中日关系的良性发展。事实上，中日双方关系在钓鱼岛冲突前一直展现出健康发展的势头，中日双方在现实利益中互惠的大背景，即中日关系通过十几年政冷经热的发展，中日双方，特别是日本，逐渐认识到，双方实际上处于一种“双赢”和互惠的状态，而并没有你死我活的利益冲突。中国比以前更强大了，日本却没有如预期的真的受到多少“挤压”。相反，中国的利益与在华有着巨大市场和外资规模的日本息息相关，中国的经济发展带动了日本，逐渐成为了日本的“景气杠杆”，双方的gdp增长率对比明显呈正比例，并不是中国发展，就意味着日本吃亏。中国的资源、人力，日本的技术、资金，形成了双方互补互利的格局。日本自1979年至2001年，连续向中国提供26679亿9百万日元低息贷款，帮助中国建设了北京地铁二期、首都机场扩建、北京污水处理厂、武汉天河机场、五强溪水利发电、重庆长江第二大桥、秦皇岛码头、稀阳至广州铁路扩建、朔黄铁路、南昆铁路等150个基础设施项目，贷款年利率仅为0.79%~3.5%，偿还期为30年或40年[2]，这也表达了日本方面的诚意。
但同时也要看到诸如历史问题、台湾问题、钓鱼岛问题等可能造成中日关系紧张的各种困难，提前做好迎接这些困难的充分心理准备。在历史问题上我们绝不退让，坚决要求日本对其侵华罪行道歉，不要歪曲历史；在台湾问题上，中国的立场是不会改变的，只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分；在钓鱼岛问题上，我们只接受钓鱼岛自古就是中国的固有领土。这些与日本截然相对的立场必然会成为中日关系发展的大碍，但我们的国家在发展，我们应相信我们有能力解决这一切问题。
四、加强交流与合作，化解冲突，求同存异
事物发展是一个经由量变到质变的过程，要做好量的积累，积极促进事物往好的方向发生质变。要让中日关系不断发展就必须加强两国间的交流与合作，化解冲突，求同存异，不断积累有利于双方关系发展的内容，促进中日关系的不断升温，达到质的飞跃。
当前中日关系的特点是经济联系密切，政治、安全互信不足，这是双边关系中的积极因素和消极因素的矛盾结果，但主流是合作。中日关系前景有三：经济关系密切，安全信任不足；经济关系密切，安全互信增加；经济关系萎缩，安全形势对立。近期将保持现状。中国对日目标是发展与日本的睦邻友好合作关系，当前应推动中日关系向建立密切的经济合作和政治、安全互信方向发展。但考虑到长期以来“政冷经热”的中日外交现状，我国在领土主权上是绝不能退缩的，对此可以通过经济合作得到一定的补偿，政治上也可以在民间交流方面做更多的尝试，但不要妄想中日关系一日之间得到改善，主权问题一日之间得到解决。
参考文献：
[1] 冯昭奎.如何分析中日矛盾[m].中国外交, 2006.08.[2] 马立诚.对日关系新思维——中日民间之忧[m].战略与管理, 2002.6.
晋城和晋宁的关系篇二
开展“效能晋宁”建设活动的心得体会
赵鸿勇
为了贯彻落实县委、县政府《关于在全县开展“效能晋宁”建设活动的实施意见》，财政局总支和行政领导组织全体干部职工认真学习了党的七届四中全会和省委八届八次会议全会，市委九届六次全体（扩大）会议、县委十一届八次全体（扩大）会议、县两会以及“效能晋宁”建设活动动员大会精神，收获颇丰，受益非浅，通过近一阶段的学习，我就机关效能建设主要有以下几方面体会：
一、学习机关效能建设是全县发展的需要。
我县作为一个经济欠发达地区，加快经济发展是政府的第一要务，一切都要服从服务于这个主线。要缩小与发达地区的发展差距，实现提速和跨越，必须把扩大开放、招商引资作为全县经济工作的“重中之重”，作为经济发展的“头号工程”。而扩大开放、招商引资关键要靠简便快捷的行政服务，要靠诚实守信、合作共赢的政策环境，要靠“亲商、安商、富商”的投资环境。近年来,我们采取了一系列措施,经济发展环境在不断改善,机关作风有了明显好转。开展机关效能建设，就是要切实解决机关运转中存在的突出问题，以硬措施改善软环境，以软环境促进硬发展。
二、学习机关效能建设是提高全县干部队伍的需要。各级领导、各级机关和各级干部在国家政治生活中居于
重要地位，机关的工作效能，直接影响党的路线方针政策的贯彻执行和广大人民群众根本利益的实现、维护和发展;直接影响我先发展战略的实施和目标的实现。近年来，县委、县政府高度重视加强干部队伍建设，从总体上看，干部队伍的素质不断提高，有力地促进了我先改革开放和现代化建设。但与实现跨越式发展的要求相比仍存在一些问题，需要通过开展机关效能建设活动加以解决。
三、学习机关效能建设是“三个代表”的体现。
效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依据。作为财政机关，不能把自己摆得过高，要把服务放在第一位，把人民群众放在第一位，把人民群众满意不满意放在第一位。机关效能建设，就是为了提高机关的办事效率，提高机关工作人员的服务水平，提高机关工作人员的服务意识，要时刻按照“三个代表”的要求去要求自己，发现自己工作和学习中的不足，把服务工作做得更好。
通过学习，我虽然领悟到了很多，但也看到了自身存在的诸多问题，与一个优秀共产党员，与“三个代表”的要求还存在很大差距。因此，在下一步的学习中，我将继续深入学习，不断提高自己，深刻检讨自身工作中存在的问题，把自己的本职工作做得更好。、
晋城和晋宁的关系篇三
1.晋宁冲突与仇和 1.1.云南晋宁冲突案
1.1.1.警方称逐渐锁定重点涉案人员
2014-10-18 02:45:44来源:京华时报(北京)有78686人参与分享到 项目审批是否合法合规、征地拆迁手续是否完备、征地补偿是否发放、处置工作是否及时„„云南晋宁发生的致8死18伤冲突事件引起社会广泛关注，事件教训深刻，围绕事件的疑问也有待进一步澄清。17日，昆明市、晋宁县有关领导接受了采访，就诸多焦点问题进行回应。然而，种种质疑仍需要进一步调查取证。
>>案情
1.1.2.8死者查明身份6人系器械致伤
据昆明市政府新闻办通报，10月14日，晋宁县晋城镇发生一起当地泛亚工业品商贸物流中心项目建设方人员与富有村部分村民因矛盾纠纷引发暴力违法犯罪行为，共造成8人死亡、18人受伤严重后果的群体性突发事件。
据介绍，事发当天，公安机关对现场发现的6具尸体进行体表检验，6具尸体为男性，致死原因为3人颅脑损伤并急性失血，另3人分别是颅脑损伤、颅脑损伤合并烧伤、开放性颅脑损伤；致伤工具主要有钝器、长刃砍器、尖端锐器等。
截至10月17日，8具尸体已安放在殡仪馆，并已查明身份。昆明市公安局副局长王伟说，随着刑事侦查工作的不断深入，公安机关获取了重要涉案证据，逐渐锁定重点涉案人员，现在案件侦查工作仍在进一步开展中。
1.1.3.警方称首次接警后便迅速介入
事件发生后，富有村一些村民反映：“打过多次110报警，警方也没到位。”
王伟说，晋宁县公安局指挥中心第一次收到村民报警是14日10时56分许，随后按照有关规定，及时向当地党委、政府报告，并派出民警到事发现场与村干部取得联系，同时积极协助镇政府工作人员开展劝解、疏导工作，现场事态一度有所缓和。14时50分许，在极少数人员的挑动下，双方由对峙迅速转化为械斗互殴。案件发生后，市县两级公安机关立即组织大批警力赶往事发区域控制事态升级，依法开展工作。
1.2.>>焦点
1.2.1.涉事的物流中心是个什么项目？
县长称系省重点项目手续完备
事件发生后，泛亚工业品商贸物流中心项目成为大家关注的焦点。一些村民认为，项目手续不完备，未批先建，应该严查有关责任人。
晋宁县县长岳为民介绍，昆明晋城泛亚工业品商贸物流中心项目是云南省“三个一百”重点项目，是昆明市14个泛亚商贸中心建设项目之一。
岳为民说，项目将建设集五金、建材、汽配、摩配四个业态的专业批发市场，预计总投资68亿元，目前已完成投资33亿多元。项目于2012年10月正式启动建设，计划工期两年。
岳为民介绍，在推进项目建设过程中，项目符合土地利用总体规划和城市规划，项目控制性详细规划经昆明市规委会审议，修建性详细规划经晋宁县规委会审议通过。项目的立项、环保、林业、水保、滇保等各项审批手续已经完成。项目涉及所有建设用地指标已正式获省政府批准，获批总面积为2136.17亩。
岳为民介绍，经相关部门核实，项目4家投资方均有企业法人营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、税务登记证等相关资质，都有相应业态的项目运作经验和实力，施工单位都有有效的施工企业资质证书。
1.2.2.补偿协议是否签订？补偿款是否发放？
协议显示村法人代表及村组长签字确认
有些村民反映，这个项目从征地到建设，他们从来没有正式签过征地补偿协议。最初承诺的12万元一亩的补偿也变成了每个人4.3万元。
岳为民说，项目规划用地涉及富有、草村、柴河3个村委会，其中富有村涉及1787.3105亩。项目征地经过市、县人民政府和国土部门审批，并根据省、市政府征地统一年产值标准和区片综合地价补偿标准，结合实际，确定该项目征地补偿标准为每亩11.5万元，远高于市政府确定的征地补偿标准（晋城镇所辖区域属二类区，征地补偿标准为5.71万元／亩）。
据晋宁县征地协议显示，双方协商征用富有村委会的土地。记者调查，这个项目先后经过三次征地，第一次是2011年12月征地1730.469亩，2012年4月第二次新增55.2615亩，2012年9月第三次扩增1.58亩，三次共征用1787.3105亩。
晋宁县政府出示了2011年12月镇政府和富有村9个村民小组签订的征地协议及2012年4月签订的征地协议（增补），并且都附有青苗补偿协议。签字人为晋城镇法人代表和富有村法人代表及各村民小组组长，协议对征地面积、征地款及支付方式等进行了确定。
一份2012年2月15日发文的富有村土地征收补偿款分配方案表明，在征得大多数人同意的前提下，征地款将在全村11个组人员中按人均分配，并由村民代表大会决议通过。在各小组村民领取补偿款的征地人均分配资金兑现表上，记者看到村民的领取签字、金额、身份证号、手印，人均领取4.3万余元。按法律规定，只有因公共利益才能征地，而晋宁为了这个项目征用土地。据新华社电
1.3.仇和的烂摊子
去年10月14日昆明晋宁发生了征地暴力冲突惨剧，事件导致8人死亡。自从昆明市去年换帅以来，征地拆迁方面的政府政策已经大幅调整，但为什么依旧会发生征地暴力惨剧？事实上昆明的城市改造已经进入停滞和缓行期，这是自从仇和离任后出现的趋势，也是与全国的房地产调控、经济结构调整等有关的走向。过去几年没有启动拆除的城中村改造项目也不再提拆除，已经拆了部分的或拆掉未建的却留下了许多遗留问题。
事件的源起，昆明晋城泛亚工业品商贸物流中心项目，存在当初土地征收过程和手续不规范和瑕疵，这是酿成惨剧的重要根源之一。可以说事件的导火索实际上早在2010年已经埋下。当时仇和推出“昆明主城114个批发市场拆迁搬离”和建立14个泛亚商贸物流中心（计划其中包括10.14事件的晋城泛亚工业品商贸物流中心），并提出3年内突击完成。那个时期启动的一些大型造城项目，例如滇池东岸的中豪螺蛳湾国际商贸城（同属14个物流中心）等与晋宁的项目一样，存在征地拆迁证照不全、手续不完善等问题。只不过中豪螺蛳湾项目完成了开发，可许多项目并没有顺利运行。
仇和力推的城改大业在其卸任后虽已偃旗息鼓，但是已经启动，并走上不归路的项目不得不硬着头继续前推，残局不得不收拾。一些项目已经部分启动，但因各种原因陷入停滞，但不可能将被征收土地退回复垦，土地的权属也已经变成国有性质的建设用地，近期无重新启动可能，前期投入近期无法收回，后续维持费用居高不下。但项目只能继续背负下去，要找到新的开发商来接手，要让新开发商偿还前任开发商的投入成本，可以说难以有办法给这些项目收尾。甚至许多地方最初项目开发的开发商已经退出，以至由政府出面的进行维持，原先由开发商垫付的过渡费都已经转由街道办找钱发放。既要找钱发过渡费，又要找人接手，还要安抚住群众就是摆在基层政府面前的难题，看似停下来的造城运动，水面下却暗流涌动，各方激化之下催生出了八条人命的惨案。
1.4.晋宁暴力冲突要立案更要问责
2014-10-17 01:48:49来源:京华时报(北京)有2人参与分享到 本报特约评论员傅达林
光天化日之下，公然出现如此大规模暴力冲突，很难说公共治理机关没有责任。对暴力犯罪者的查处只是处理问题的表象，关键在于矫正偏离的治理责任。
14日发生在昆明晋宁的暴力冲突事件，以令人震惊的方式和8死18伤的结果，引起社会的持续关注。昆明昨天公布了初步调查结果，对于涉嫌的暴力犯罪，公安机关正在全面侦查。
这是一场酝酿已久、有组织的暴力冲突。虽然目前当地公布的信息依然有限，但从记者的调查中，我们不难厘清一些基本事实。其一，冲突的直接导火索就是施工方进场恢复施工。其二，从施工方近千人进场和着制服来看，他们对此次冲突有一定的预判。其三，虽然有村民称打市长热线和110，但冲突发生时未见政府部门的干预。
首先带来的疑问是，当地政府对这样一个很易点燃的矛盾火药桶，当真事先一点信息都不知晓？冲突持续过程中，政府的应急机制为何失灵？光天化日之下，公然出现如此大规模暴力冲突，很难说公共治理机关没有责任。对暴力犯罪者的查处只是处理问题的表象，关键在于矫正偏离的治理责任。
沿着这个思路，不难发现更大的责任还藏在矛盾升级的过程中。从现有的信息来分析，冲突背后乃是完全被撕裂的利益双方。村民认为项目从征地到建设从没有正式签过补偿协议，施工就是强占土地，所以这是在捍卫自己的土地。但晋宁一位干部介绍，14日已经具备复工条件。那么这个条件究竟是什么？整个征地是否遵循了法定的程序？在村民反映情况后，政府部门有没有从法律的角度进行过认真的审查？
事发的项目是商业性质的征地，并不带有公共利益的目的，因而开发商须与村民就征地补偿协商一致，政府则应退居中立位置，专心供应制度公平。但在现实中，政府牵头搞开发，商业行为也被烙印上行政化色彩，尤其对于这种“市重点规划”的项目，政府有没有违规操作的地方？其究竟站在利益冲突的哪一方立场？倘若丧失中立的立场，迷失供给公平的职责，进入治理轨道中的利益矛盾，便很难寻求到法治内的沟通、协商渠道。一旦法治机制被弃用，结果就是让利益双方不断撕裂冲突的口子，最终演化为不可控的大规模冲突。
目前，冲突的事实还需要还原，不管是官方通报的施工方人员被村民非法捆绑殴打烧伤，还是村民描述的施工方组织“打手”进村“见人就打”，有待全面客观细致的信息开放。不过，真正遗憾的是，当地从2010年征地以来的矛盾不断升级中，我们没有看到利益纠纷进入法治轨道，甚至连这样的努力都未见到。工程停滞也没有为矛盾冲突提供缓冲，而只是将矛盾简单搁置起来，如同战斗中的短期休战，新一轮的冲突更加激烈。它提供给现代治理的警示是：缺乏法治的思维和方式，利益冲突便很可能溢出来，社会矛盾极易被彻底撕裂。
1.5.幸亏仇和腐败了，中国才避免了军事政变
在阅读《休克主义》（the shock doctrine-the rise of disaster capitalism,by naomi klein）。皮诺切特兵变之前，美国新自由主义经济学家已经在智利孵化了成百上千的“芝加哥小子”，一个比一个右倾、暴躁。但智利人民支持左派，这些右倾坏蛋没有用武之地，所以才勾结美国发动了兵变。
仇和就是中国的“芝加哥小子”，据说这家伙把一本什么美国新自由主义经济学的烂书读了好多遍，一张嘴就是似是而非的歪理邪说。这样的官员、学者，肯定不只仇和一个。这样看，教育部严密监控外国教材在高校的使用还真有必要。
叭叭之後，新自由主义在中国肆虐了大约十多年，高潮就是东北数千万产业工人失业，以致中国经济无法升级，永远爬行在低技术阴沟里。民众越来越意识到右的一套是不行的，不争论主义是不对的，所以仇和之流的“芝加哥小子”越来越不得烟抽。
仇和被有些人视为能吏，但政绩究竟在哪里呢？把沭阳、宿迁、昆明改造成假大空的棋盘格局，没有必要，因为东京街道狭斜，交通却颇顺畅。仇和把国有医院都卖了，弄一大笔钱肆意挥霍就是政绩？也未必。因为国有与民营这两种医疗系统究竟孰优孰劣，迄今学界也还没有什么共识。清华与北大就对宿迁医改的效果做出了截然相反的评价。但仇和大面积侵犯人权，闹出昆明征地烧死九人，以及民众抗议示威等事件，即使小右也没有几个认为是政绩吧？
于是仇和渐渐靠边站了。他大搞朋黨帮派，拼命提拔笼络亲信，也帮不上忙了。大概仇和觉得仕途不得意，所以才腐败的吧。
幸亏仇和腐败了，没有雄心壮志了。否则，仇和野心勃勃，一定学习皮诺切特，大干一场，把中国彻底新殖民地化。最近美国沈大伟拼命唱衰中国，实际就是给成百上千还没被逮的仇和式“芝加哥小子”的总攻击令。
国家前途还很凶险，但至少仇和是先栽了。
1.6.仇和到云南即成白恩培邻居，村民放炮庆祝其落马
来源：廉政瞭望杂志 添加日期:2015-03-24 21:51 仇和到云南即成白恩培邻居村民放炮庆祝其落马
刚到昆明时，仇和说自己在昆明“无亲无故，一定能无私无畏”。但他从江苏过来时，并非“孤身一人”，而是带过来一个“亲友团”„„
1.6.1.仇和的“亲友团”
参加了全国“两会”的仇和，没能回去。
“两会”上，李克强总理在谈到简政放权时说，“大道至简，有权不可任性。” 3月15日，总理记者会结束后不到20分钟，有“任性官员”之称的云南省委副书记仇和因涉嫌严重违纪违法被查，3天后被免职。
从县委书记到省会书记，从江苏到云南，仇和一路升迁，同时也伴随着争议，就连他自己也曾对媒体说过，“被一路举报，但仕途一路惊喜”。
仇和落马后，记者回访他曾主政过的昆明，探寻他在这里留下的争议。
1.6.1.1.意外？不意外？
对于“明星官员”仇和的落马，不少人感觉有些意外。但对于云南著名反腐老干部、云南省政协原副主席杨维骏和在仇和时期被征地拆迁的村民而言，毫不意外。
据杨维骏透露，仇和一到昆明，时任省委书记白恩培即表露出对他的另眼相待。仇和被安排住进省委一号院，在白恩培家隔壁。
也有领导曾提议培养仇和逐步接班省委书记，但这一提议遭到了老干部的反对。当时中央曾派人来听取云南省老干部的意见，民意测评时，老干部们给仇和投了30多票，而对另一名候选人投出80多票。
仇和在任昆明市委书记时，杨维骏曾向本刊记者表达，对仇和的“全域城镇化”持反对意见。
仇和铁腕推行的城中村改造，即使被不少当地人认为雷厉风行并成效显著，但其拆迁改造中，已经夹杂了私货，譬如随意扩大改造范围。城中村改造期间，杨维骏曾到昆明医学院就医，医院职工向他反映，医院职工家属楼和十几家机关事业单位家属楼也被划入拆迁改造范围，而这些家属楼并不属于城中村范围。面对无理拆迁，职工们曾向相关部门反映，但无人理会。
杨维骏同时得知，昆明市内圆通寺有一藏经楼正在修缮，被市政府限期1个月修好，否则也将被划入拆迁范围。
他将这两件事写成材料，在参加一次会议时，交给白恩培，白顺手递给了秘书。
杨维骏又给参会的几名省领导分别送了材料。会议结束时，一名时任省委副书记将材料递给白恩培，白将此事交由这名副书记处理。这名副书记当即将仇和叫来，说省委领导要求他停止对材料中反映的几处地方进行拆迁。
对于昆明呈贡新区的建设，很多老干部也极力反对。为了打消老干部们的反对意见，仇和曾经组织几十名老干部到呈贡新城参观，仇和对老干部们讲了现代新昆明理念后就离去，接下来的座谈上，杨维骏等人的反对意见，由其他人收集，但未见反馈。
曾任云南省林业厅所属森工企业局长的离休干部李英，也一直反对仇和的拆迁。
李英透露，反对暴力违法拆迁的还有一些松散组织，他们的领头人，都是科级、处级以上的干部和大、中学教师，大多是因为自己家房产遭遇拆迁。
但这些都没能阻止仇和拆迁征地的步伐。对于当时昆明拆迁地块的蔓延速度，一名外地批发商告诉记者：到昆明两年，搬了三次家两次仓库，每次房东都再三保证不会拆，但住不到半年，就通知要拆。
据当地媒体报道，2010年1月20日，在参加昆明市人代会分组讨论时，仇和对涉地腐败及官商关系进行了怒斥：“在我们城市，有些老板去绑架领导，去演皮影戏，领导是皮影，老板就是那个拉线人，领导是棋子，老板是棋手，这就是严重的腐败！”
如今仇和落马，回顾这些“怒斥”，格外讽刺。落马3天前，在“两会”云南团的小组讨论会上，他还说：“我们这种体制，从中央政府到地方政府，应该是世界上最廉政的。”
这种回避问题、粉饰性的语言，被昆明官场人士解读为心虚的表现。
1.6.1.2.仇和的江浙“亲友团”
刚到昆明时，仇和说自己在昆明“无亲无故，一定能无私无畏”。但他从江苏过来时，并非“孤身一人”，而是带过来一个“亲友团”。
从沭阳开始，谢新松跟随仇和长达13年，并担任过其秘书。仇和到任昆明3个月后，就将谢从宿迁调至昆明，任昆明市委副秘书长、办公室主任。仇和被免职当天，谢新松因涉嫌严重违纪违法接受调查。
云南省纪委工作人员曾向记者透露，仇和主政昆明后，不少江苏籍商人随即来到昆明寻找发展机会。有出租车司机介绍，城市建筑工地上，多见来自江浙的企业标识。这批商人中，最引人关注的是中豪集团原董事长刘卫高。仇和落马前后，已经有关于刘卫高接受调查的传言。
3月17日，中豪集团董事会发布了一份公告，称刘卫高因个人原因辞去公司董事长职务。
据中豪集团官方网站显示，其业务涉及房地产开发、商业运营、产业运营、物流仓储等10多个行业领域。其前身云南中豪置业有限责任公司成立于2008年5月，由浙江义乌商人出资筹建。
刘卫高从宿迁开始追随仇和十余年，在宿迁复制了义乌模式。去年10月22日，昆明市国土资源局发通告，向25家房地产企业追缴土地价款。中豪置业有限责任公司榜上有名。
仇和的商人“亲友团”在昆明大肆破土动工时，也给昆明惹下很多“事端”。
2009年11月21日，昆明螺蛳湾批发市场发生群体事件，不满拆迁的上千名商户参与打砸和围观，堵断交通。
而商户还是从中豪集团的螺蛳湾国际商贸城的招商广告上最先得知拆迁消息，这比昆明市政府正式发布的公告早两个多月。广告中还引用昆明市主要领导的讲话作为广告词，被网友称为“史上最牛广告”。
螺狮湾最终还是如期关闭。
另一重大群体事件于2014年10月14日发生在晋宁县富有村，事情缘起于双方长达数年的征地纠纷。当天，村民与“晋城泛亚工业品商贸物流中心”的施工人员发生冲突，共造成8人死亡，18人受伤。
据公开报道，“泛亚物流中心”投资方为昆明温州总商会、中国环宇集团和浙江新亚电子科技有限公司。2008年启动奠基仪式上，仇和出席。
据业内人士称，本地开发商被挤压了发展空间，到处寻找机会。福海社区征地维权村民代表张桂仙透露，曾有本地开发商通过中间人找到她，许她以好处，让她上访时想办法把原定开发商挤走，将地块拿给自己做，被她拒绝。
仇和对家乡似乎格外青睐。多名受访对象称，虽然云南有植物王国之称，但昆明街道绿化工程却从江苏引入树种。
据2011年11月昆明的《都市时报》报道，过去4年昆明种下了876万株树，于2010年摘取“国家园林城市”桂冠。但其街道绿化被指缺乏科学规划，有的街道边上种有两排甚至三排树。
知情人称，不到一人高的树苗，从江苏运来，大约500元一棵。一木材商人估算后对记者表示，500元价格不低，何况数量多，其中利润巨大。
1.6.2.失地农民谁来管？
仇和的落马，被传与昆明土地城建系统的腐败有关。土地城建是云南腐败重灾领域，这在去年初中央巡视组对云南的反馈中已经明确指出。
2010年12月，云南省政协原副主席杨维骏带昆明福海社区失地农民“公车上访”。但4年多来，失地农民的拆迁安置补偿怎么样了？
3月17日，廉政暸望记者来到韩家湾村，整片土地上孤零零地伫立着一座三层楼房，这是张桂仙的家。整个韩家湾村只剩下她一家的房子。据张桂仙等村民介绍，韩家湾村的拆迁安置补偿至今仍未到位，安置房也未建成。
如今，韩家湾村的土地大片荒废，有的地方长起了一人高的荒草。在这片土地上，有一排破旧的棚屋，住着一些老人。
村民土地被征、房屋被拆后，只有租房居住。但房东多担心老人在自己房中去世，不愿租给老人。无奈之下，一些老人在原来的土地上搭建了简易的棚屋居住。但这些棚屋不通电不通水，燃气罐、香炉挤在狭窄的空间，安全隐患极大。生活卫生更是毫无保障。没水就在地上挖个水坑蓄水饮用。
63岁的杨翠英告诉记者，她有时偷偷住儿子家，但又怕被房东发现，多数时候还住在棚屋里。
其他地方被征地拆迁的村民，也多有难题。
富有村2014年10月发生的冲突事件，已经不是第一次。据富有村一村民介绍，近年来富有村土地遭多次征收，期间大概发生过五六次冲突。去年6月份，富有村村民也曾与“施工人员”发生冲突，双方均有人受伤。2010年前后的南车集团项目征地时，补偿标准引起村民不满，双方发生冲突。
福海社区周家村、河尾村常年有村民代表在昆明市不同路段，拉起几十米的条幅呼吁当局重视拆迁征地问题。如今，昆明的城中村改造项目已经慢下来。
去年7月，昆明原市委书记张田欣被调查之后，新任市委书记高劲松密集调研当地的城中村改造工程后要求，对于未审批的城中村改造项目，原则上不再审批；对于批而未动的，要做深做实前期工作，原则上暂不推进；对于已经动工的，要集中精力，破解难题，加快推进，克期完工等。
那些还在艰难抗争的村民，现在能做的就是在昆明的贪官落马时，到自己曾经的土地上一泄郁气。
太和村原土地上已经建起大片高档商业项目和别墅。3月16日，仇和落马第二天，昆明福海、太和、红联村和晋宁县、宜良县等地部分失地农民代表，在这些高档社区内燃放鞭炮，庆祝仇和落马。在这个宁静的高档社区，鞭炮声很快引来了开着巡逻车穿着制服的保安。
1.6.3.记者手记：仇和落马教训了谁
仇和对许多极乱待治的问题曾经说过这样的话：“我就是要用人治来推动法制，用不民主推动民主。”
随着仇和的不断升迁，以及获多个“改革明星”荣誉的肯定，这一思想甚至被公然宣传。
“为什么10年来一直以激进的方式大刀阔斧推进改革的仇和能屡踩红线而不倒„„”2008年年底出版的《政道：仇和十年》一书的序言中这样写道。
如今仇和尝到了苦果。“涉嫌严重违纪违法”的表述显示，他已不只是踩红线、打擦边球的问题。不可排除他可能真的拥有造福一方的为政理想和抱负，但不知道是怎样的思想变化，让他放松了对法纪红线的敬畏。
一度，在社会转型的特殊时期，“非常时期需要非常之举”的想法在不少官员中很有市场。
仇和落马可以视为，围绕这类个性官员的争议有了一个定论，那就是无论出发点有多好，无论效率和效果有多惊人，总要以依法依纪为前提。
仇和行动上似乎并不避讳瓜田李下的嫌疑。在宿迁时期的“卖光”政策，在昆明时与商人“亲友团”密切互动，似乎大有身正不怕影歪的意思。直到他接受调查，人们才惊觉，所谓的“磊落”，也只是表演。
作为一个高调“能吏”，有些人对他寄予了不少清廉幻想，但仇和最终还是用自己的悲剧证明了人性的脆弱和不可信，制度的不健全无法关住权力。这留给人们诸多反思和教训，不光是给官员的，还有那些为他叫好的旁观者。
一旦标榜为公利的权力任性不羁时，想要谋取私利也将轻而易举；
因为出发点是好的，就对他的独断容忍，那么当他谋取私利时，已经阻挡不及；
当他强势治吏时不依法依规还有人叫好，那么当他面对百姓时，就难保不会用同样的手段对待。仇和这类官员可能做出了一些政绩，造福了一些百姓，但他们的最终落马，再一次证明了，社会发展要有质量，不止是经济发展的质量和效率，更是依法依规发展社会经济和城市建设的内在质量。
1.7.仇和网络观察（信息汇总）
发表于2008-2-25 20:31:01|只看该作者
2008年02月25日16:03来源：人民网强国博客
【字号大中小】打印留言论坛网摘手机点评纠错e-mail推荐:近日，笔者有幸拜读了多篇关于对中国政坛明星——仇和的新闻报道和评价，总算对这位曾被称为中国“最富争议的市委书记”、铁腕式的官员有了初步了解。说实在话，仇和为官做事的风格的确令人折服，而目前中国政坛上最缺乏的就是仇和式的官员。
在上周三，昆明市呈贡县投资促进局副局长蒋××在昆明市召开的招商引资与开发区发展专题讲座上睡觉，被云南省委常委、昆明市委书记仇和严厉批评后，近日又被勒令辞职，成为《昆明市领导干部问责办法》以来受到处理的首起案例，又在众多媒体引起了热议。虽然有许多人认为那样做有些苛刻、甚至残酷，但我们从中又可以看出仇和一贯雷厉风行、说到做到、毫不留情、一心为党和人民谋利为政风格。
话说仇和在江苏宿迁任市委书记期间，就以“铁腕”、“酷吏”、“恶人”执政风格遭致许多非议，尤其是某些“公仆”们谈“仇”色变，甚至是咬牙切齿，恨之如骨。然而宿迁在仇和的带领下，很快发生了巨大变化，宿迁人民也非常喜欢这样风格的官员。后来仇和升任江苏省副省长、云南省委常委、昆明市委书记，无不彰显了中央也是认可这样一位一心为党和人民谋利的领导的！
仇和到了昆明，又拿出硬招，“亮剑”整治官场软环境。近期在昆明各大报纸同时登出了昆明市副处级以上领导干部职务分工情况和联系电话，打头的便是“市委书记仇和”，表明了市委市政府亲民、改善投资软环境的坚决态度。而开会打瞌睡的蒋某，一时不小心撞在“铁腕”书记的枪口上，只能说明他太小瞧这位“酷吏”了，或许他认为原来在开会时经常睡觉都平安无事，而这次却付出丢了官的代价，教训不可谓不深。
中国政坛最缺乏的就是仇和式的富有个性的官员，这并非是阿谀奉称和空穴来潮。如当前许多官员大话套话连篇，只说不做，或者实行好人主义，你好我好大家都好，对存在的问题轻描淡写，生怕人家打击报复，弄不好还会丢官；在会上只谈成绩，害怕得罪人；或许有的官员自身就不干净，腰杆硬不起来，因此只能说些不痛不痒，有气无力的软话，更谈不上什么改革创新。这样的工作作风当然就没有一点威性，没有一点号召力，没有一点威慑力。比如在前阶段，陕西榆林市市长就在会上斥责“一问三不知”的财政局副局长，虽然当时也炒的热火朝天，事情已经过去了，但那位副局长很可能还在继续做官吧！
中国许多地方许多官员没有像仇和这样有鲜明个性，缺乏改革的勇气和锐意创新精神、说一不二的态度、雷厉风行的行动，这才是我们各项事业停滞不前的最大阻力和障碍。某些不干事实的官员，他们往往把自己的升迁寄托在“跑官要官”、“买官卖官”上，而最终事情败露后落得个可悲的下场。
也许有人说仇和采取的是典型的“人治”手段，不值一提。实际上这话是错误的。仇和只是在党的政策、国家法律法规允许的条件下，清清白白当官，认认真真做事，而从不摆花架子走过场搞形式主义。他用“铁腕”治理的是政府官员，而不是人民群众。这与个别“一把手”把枪口对准普通老百姓恰恰是相反。各级大小官员都是人民的“公仆”，本应该全心全意为人民服务，仇和勇于并敢于下定决心，严肃整治那些背离党的宗旨的“公仆”，完全符合党纪国法，符合人民利益，因此也很值得称赞和推崇。
中国政坛各级官员应该大力学习仇和执政风格，而不是横家指责，甚至否定怀疑。但愿中国政坛能够涌现出更多仇和式的官员，也但愿仇和在中国政坛上飞得更高更远！（秦汉雄风）
1.8.仇和严肃“治吏”之别忧！
2008年02月25日17:04来源：人民网强国博客
【字号大中小】打印留言论坛网摘手机点评纠错e-mail推荐: 网上热评仇和严厉批评呈贡县投资促进局副局长在专题讲座上睡觉、该副局长被勒令辞职一事已有时日，我却如履薄冰，不敢写文章插嘴，因为这件事远不是支持还是反对那么单。
从当前干部队伍的情况看，的确不尽人意，精神不振、饱食终日、无所用心、不作为、乱作为，甚至目无法纪、贪污受贿的都有，也的确需要整肃，当然需要象仇和这样的“鹰派”领导人，我敬仰仇和这样敢作敢为。但是仅靠少数“鹰派”领导人能够治理好干部队伍吗？
从中国历史看，并非没有严格“治吏”的先例。朱元章颁布了有史以来最为严厉的肃贪法令：贪污60两以上银子者，立杀！为了增加震慑力度，朱元璋还设置了一项骇人听闻的政策，在衙门大门和二门之间多设置了一个土地祠，这个土地祠是剥人皮用的。把贪官的皮剥下来，然后在皮内塞上稻草，做成稻草人，并挂于公座之旁，供众人参观，以警示后来当官的。没有人怀疑朱元章这一做法的严厉性和正当性，但他并没有根本解决明朝的“吏治”问题，究竟为什么？不能不深思。
清朝乾隆年间也有严肃“治吏”的时期。乾隆四十六年（1781年），甘肃通省官员贪污案被侦破。首先被处决的就有督、抚、藩等高级军政大员。当年及翌年秋审照“侵盗钱粮千两以上拟处斩”的正例，被判死刑的102人，执行斩决的有56名人犯（已故免于刑诛的有5犯）。乾隆初期和中期，封疆大吏以侵贪之案被侦查者多达30余期，其中明正典刑或赐令自尽的有20多名。平均每一两年就有一名省级军政大员被正法，但吏政却仍未能澄清，又是为什么呢？
以上所举案例与仇和严格“治吏”，所针对的人和事当然有截然的不同，但单一个“严”字能否解决问题却是共同的疑问。
封建社会“宽”、“严”都没有解决吏治问题的根本原因是“以官治官”，官的总头目就是皇上，所有人都得服从皇上的意志，百姓根本没有参与治吏的可能。而皇上即使是个好皇上、长一千只眼睛，又怎么能够监督到所有的官员？同时只要皇上稍微懈怠和偏私，整个吏治也会懈怠下来，怎么会持之以衡？
在仇和严肃治吏这个问题上，同样有隐忧：他可能监督到所有干部吗？他会在所有问题上掌握同一标准吗？他的判断和把握会始终准确吗？他会持之以衡毫不懈怠吗？仇和不是神仙，一旦失手、失误，就会成为众矢之的，我很为仇和担忧，一片叫好声中也许有陷阱，有没人利用这一点给仇和设套我不敢说。
因此，我对仇和的建议是：要以敢闯敢试的精神在昆明建立“群众监督干部”的制度和机制，让群众高度参与并以为自己的后盾，尽快摆脱直接处理个案的局面。即使在初期不得不处理个案，也需冷静情绪，做成“铁案”。（三山健久）
晋城和晋宁的关系篇四
09电商吴家杰 33号
“动机与冲突”对营销经理的启示
在日常消费活动中，消费者们往往左思右想，这容易产生动机冲突。实际上是指消费者面临两个或两个以上购买动机，其诱发力大致相等但方向相反。比如，消费者经常面临在几种同时欲求的产品、服务或活动中作出取舍的问题。消费者如何解决其面临的冲突，直接影响有关产品、服务的销售。许多情况下，企业可以对消费者面临的冲突进行分析，提供缓解的办法，以吸引消费者选择本企业的产品或品牌。下面，我们来研究一下“双趋冲突”对营销经理的启示。
双趋冲突是指两种或两种以上目标同时为人所吸引，而人只能选择其中一种目标时所产生的内心冲突。决策者往往希望决策方案能够一举两得或一举多得，但客观条件又常常使之难以实现。决策活动所面对的资源条件往往是有限的，决策者在决定如何利用资源时就常常遇到这样的问题。如想做的事情很多，可资金条件只允许择一而行，双趋冲突就会产生。在这种情形下，被选目标或产品的吸引力越旗鼓相当，冲突程度就越高。这类现象在现实的购买活动中并不鲜见。
例如，一位顾客在某商店看到两款都具吸引力的洗衣机，一款是海尔haier的洗衣机啊，另一款是西门子的洗衣机。这两款洗衣机在质量、价格、效果都比较接近，在这种两者都相近的情况下，这位顾客很难在这两款型号的洗衣机进行选择。在反复考虑的下，依然得不出结果，不能确定到底那个最有吸引力。此时，销售经理通过观察顾客在比较手机时的心情和神态，主动向他提供决策的信息，向他提供有效的方案，为顾客解答疑难问题，在推销中强化了海尔或西门子的洗衣机其中一种产品的价值和利益。最终，这位顾客的困难得到解决，同时这店铺也得到了收益。
通过这案例，得到一个启示。那就是了解消费者的“动机与冲突”对销售经理至关重要。如果案例中的销售经理没有及时向顾客提供有效的决策信息，为顾客提供有效帮助，那么，这位顾客就会离开到别的地方进行选择。这意味着这个家商店错失了以为顾客，使得业绩下降。所以，此案例告诉营销经理：
一、充分了解自身产品的优缺点，扬长不避短，要尽量消除消费者对产品缺点的顾虑，给消费者对产品的保证。
二、采取灵活的营销。
三、激发消费者的收买欲望，为消费者解决问题。
四、对产品的特点提供合适的销售方案。六，认真研究消费者行为学，了解消费者的动机与冲突。