方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
乡村建设示范行动实施方案篇一
根据各级党委、政府美丽乡村建设要求，以科学发展观为指导，以促进农民增收为目标，以特色产业发展、村庄整治建设为重点，创新思路，增加建设投入，把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美，宜居、宜业、宜游的新农村。
力争在5年的时间内，通过深入贯彻落实科学发展观，围绕村民代表会提出的“四美三宜”的总体要求，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为新农村建设起到模范带头作用。
1、曾岭村岭头自然村安路灯2.1公里42盏，资金筹备中。
2、集资硬化村主干道南岭路星辉至曾岭路段，总长4.5公里，宽4米;集资硬化岭头环村路，长800米。
3、深入农民饮水安全，全面推进曾岭村岭头自然村的饮水建设工程。
4、大力开展村主干道南岭路星辉至曾岭路段两侧绿化工作。
5、建立农村卫生长效管护制度。从20xx年起，曾岭村将采取“一事一议”的办法，按照每年每人15元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费，建立专项资金，用于农村清洁保洁，配备2名专职保洁人员。
6、全村新增垃圾桶10个。
为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记李拥政为组长、村主任吕培寒为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。
1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。
乡村建设示范行动实施方案篇二
根据《永泰县国家级电子商务进农村综合示范实施方案》的要求，为推动“县、乡、村”三级物流配送体系建设，加快实施乡村振兴战略，促进工业品下行和我县农村产品上行，降低快递成本，提升农村产品网销竞争力和农村流通基础设施建设水平，现制定方案如下：
按照“企业为主、市场运作、政府推动、合作共赢”的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业的主体地位，充分发挥专项资金杠杆效应，推动农村物流在破解“三农”问题、促进农村经济发展的作用，实现村民“购物不出村、销售不出村、创业不出村”，享受农村与城镇无差异的电子商务服务，加快推进电子商务进农村综合示范工作。
支持快递物流龙头企业通过整合永泰县域社会物流资源，按照一流标准和电商发展需求，完善物流配送体系，建设县级物流仓储配送中心、乡镇物流中转站、村级物流服务网点，集中开展仓储、分拣、配送等基础服务，配备仓储配送信息化系统、购置物流车辆、开辟或延伸物流运输线路、制定合理规范的物流配送管理制度、组建专业的物流配送运营团队，搭建“一县一仓配中心、一乡一中转站、一村一网点”的农村电子商务物流配送体系。优化农村投递网络，提升农村配送能力，实现快递到乡镇，配送到农村，全面降低社会物流总成本，为我县农村电商生态夯实基础，推动农村电子商务健康发展，实现多方共赢。
本项目要求在2021年3月31日前投入使用，项目建设主体自项目竣工后须负责运营三年以上。
(一)支持全县行政村邮路全覆盖
建设具有覆盖全县255个行政村的投递网络，实现快递乡镇站点覆盖率100%，行政村级邮路覆盖100%。
(二)支持县级物流仓储配送中心建设
1.实际营运面积不少于1000平方米。
2.能够为县内10家以上电商企业提供电商仓储、配送、分拨、转运等服务，具备承接快递进出口处理能力，实现县域范围内的快递包裹中转分拨工作。
3.仓储设施及仓储服务应不低于《中华人民共和国电子商务物流行业标准》的标准，实现智能化作业，提升仓储配送效率，满足电商发货配送时效性要求。
4.建有物流仓储配送管理系统，促进快递发展的基础服务平台建设和快递信息资源开放共享与创新应用。
5.符合消防、防盗等安全作业条件，建立规范高效的运营管理制度。
(三)支持乡镇物流中转站建设
1.建设18个(含)以上的乡镇物流中转站，每个站面积不低于30㎡。
2.建于乡镇交通便利处，解决县级物流仓储配送中心与村级物流服务网点之间的中转。
3.中转站与县级物流仓储配送中心、村级物流服务网点信息互联互通，形成信息闭环，做到每个环节操作可跟踪。
4.统一标牌、门面装饰，明示服务内容、收费标准、营业时间、管理制度、关键服务流程、联系方式、监督与投诉渠道等。
5.标配硬件应有运输设备、计量设备(电子秤等)、存储设备(货架等)、信息采集(手持终端等)、监控设备(包括摄像头等)、办公设备(包括电脑、网络、打印机等必要办公设备)、配送设备、卫生消防设备等。
6.其他便民服务公共设施。
(四)支持村级物流服务网点建设
1.建设42个(含)以上的村级物流服务网点，每个服务网点面积不低于10㎡。
2.每个网点应实现公益便民、开放共享，可推行两种配送模式：一是“直投到户”模式，二是“物流配送+农村物流网点自提点”模式。
3.统一标牌，具备快递存放、快递收寄功能，收费标准、管理制度、监督电话上墙等。
4.标配硬件应有快递存储设备、快递收寄计量设备等。
5.其他便民服务公共设施。
(五)支持农村物流运输体系建设
1.至少配备1辆冷链物流车辆，更好的实现农产品上行。
2.购置物流车辆、开辟或延伸物流运输线路。确保“县到乡t+1、县到村t+2”的投递和收寄时效标准。
3.整合社会车源，对配送渠道进行有效补充。
4.发展农村共同配送，降低快递物流成本。农村产品网络上行价格低于或与省会城市价格基本持平。
项目建设主体务必按照规定频次进行物流配送，确保县级仓配中心到各乡镇每日配送1次及以上，到各村级网点每周确保配送3次及以上。
(六)配备一个物流配送运营团队
项目建设主体必须组建一个物流运营团队，不同范围的工作人员可以给予不同的定位，县级物流仓储配送中心和乡镇物流中转站工作人员必须配备专业的团队，村级物流服务网点的工作人员可以兼职。要求具备一套完整台账记录。县级作业及配送服务质量不低于《中华人民共和国电子商务物流行业标准》(sb/t11132—2015)标准。
1.依法在永泰县登记注册。企业账证俱全、依法纳税、未拖欠应缴还的财政资金、无安全生产不良记录，报备截止日前未在“信用中国(福建)”网站上查询到黑名单。
2.能够独立承建和运营县、乡、村三级物流体系。
3.无违法、偷税漏税、涉黑涉恶纪录。
按照“先建后补”的原则，支持农村流通基础设施建设，对符合条件的农村流通基础设施建设项目，经认定后给予不超过实际投资额50%的补助，最高不超过450万元,以支持建设县、村、乡具有服务农村产品上行功能的物流配送体系。项目实际投资额不含不动产购置、租赁费用，以及人员经费、水电费等经常性开支(除电子商务企业租用仓储开展上行业务租金外)。
该项目分项目报备、项目评审、项目实施和评估验收四个阶段开展。
(一)项目报备阶段。做好宣传动员，在永泰县政府门户网电商专栏公开本方案，鼓励符合条件的企业制定具体项目建设方案向县商务局报备，报备时间为五个工作日，逾期不予受理。
(二)项目评审阶段。由永泰县国家级电子商务进农村综合示范县工作领导小组对企业报备方案进行评审，经领导小组审定通过后，在永泰县政府门户网电商专栏公示7天。公示期内有异议，属企业的，应将异议及原因(加盖企业公章并由法人代表签章)、佐证材料、营业执照复印件、法人代表身份证复印件提交至县商务局;属个人的，应将异议及原因(本人签章)、佐证材料、身份证复印件提交至县商务局，由领导小组决定异议是否成立。
(三)项目实施阶段。经公示无异议，与项目建设主体签订《永泰县县、乡、村三级物流配送体系建设项目合作协议书》，按照项目方案进行全面建设。对擅自停止项目实施、随意变更项目建设内容、无正当理由不按期如实汇报项目执行情况、恶意骗取国家补贴资金等行为，领导小组有权取消项目承办单位资格，追回已拨付的项目专项资金，所造成的损失由该企业自行承担。
(四)评估验收阶段。根据项目建设进度情况,由县商务局、财政局组织评估验收，分阶段按规定给予补助。
(一)加强组织领导。发挥永泰县国家级电子商务进农村综合示范县工作领导小组的组织领导作用，统筹协调解决项目方案实施过程中的问题，由县商务局负责项目具体落实。
(二)强化项目管理。建立沟通机制，由项目建设主体及时汇报项目进度，县商务局实时跟踪监督。
(三)落实经费保障。要严格按照《永泰县国家级电子商务进农村综合示范县专项资金管理办法》文件执行，根据项目财务报告及第三方会计师事务所审核认定结果分批拨付补助费用，补助资金从2019年中央财政服务业发展专项资金(电子商务进农村综合示范发展方向，樟财(经贸)指【2019】026号)中列支，确保专款专用
乡村建设示范行动实施方案篇三
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治三年行动方案》精神，做好x年农村人居环境整治建设工作，根据x市农村人居环境整治工作动员部署会议精神和《x市住房和城乡建设局关于做好x年农村人居环境整治工作的通知》（x建村〔x〕22号）工作要求，为进一步做好x年美丽乡村建设工作，结合我区实际，特制定本方案。《x省住房和城乡建设厅、x省财政厅关于公布x年“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程村庄名单的通知》（x建村函[x]44号）的部署要求，我区x镇x村、x南镇x村、x镇x村、x镇大x村为x年美丽乡村；其中x镇x村为美丽乡村示范村。按照美丽乡村“五清楚”的整治要求，突出治理环境脏乱差、裸房整治和配套不完善等问题，提高农村人居环境质量，确保村庄各项整治成果达到省、市验收标准。
（一）抓好村庄整治建设
开展村庄环境综合整治，应遵循“六不六多”的原则（即：不推山、不填塘、不砍树，不搞村里的宽马路，不过多使用水泥钢筋，不在门前屋后搞过度硬化；多依山就势、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村庄绿化、多用乡土材料、多搞地方特色的建筑），因地制宜、分类推进，实现住房建设规范、村庄环境整洁、基础设施配套的目标。
住房建设规范。一是整治无序违法建房。严格按照村庄规划建房，狠抓农村无序建房整治，从严查处违法建房行为。二是规范农村新建住房。结合危房改造工程和旧村、空心村整治改造，鼓励农民拆除危旧房、闲置房，利用存量建设用地建新房。按照节约集约用地的原则，积极引导零散住户向集镇、中心村和规划的住宅小区集聚，鼓励村民按照省、市的《村镇住宅施工图集》建设新房。加强对个人建房过程的跟踪与指导，确保面积不超标、朝向更科学、层高合要求、立面有特色。三是整治旧房裸房。开展村庄旧房裸房立面整治，要注重保持和延续本地特色风貌。对屋顶进行“平改坡”或挑檐等改造要与传统瓦屋面相衔接，对裸房进行立面涂装，色彩应采用村庄的主色调，使之不显眼、不突兀，与村庄原有的建筑融为一体；维修和保护历史建筑、特色建筑，形成整体风貌和地域特色。
2.村庄环境整洁。着重做好“五清楚”（即：扫清楚、拆清楚、摆清楚、分清楚、粉清楚），整治农村生活污水、垃圾和公共空间，
1.改善村庄环境面貌
（1）整治农村生活污水。结合x区农村生活污水收集与处理ppp项目的实施，一是各个整治村要结合本村的实际，积极配合设计单位合理确定村庄污水整治方式；各镇、村要认真配合做好村庄污水设施建设用地位置确认和征迁工作，按时净地交地给施工单位，确保村庄污水设施及配套管网建设按时开工并完成。二是整治畜禽污染。饮用水源保护区域内，严禁饲养家禽家畜。其他区域要合理规划，实行集中规模养殖，推广生态型养殖模式和达标排放环保型养殖模式，配齐配全环保设施，实施畜禽养殖废弃物无害化处理。三是加快无害化卫生厕所建设或改造步伐，合理配建水冲式公厕。
（2）治理农村生活垃圾。结合x区农村生活垃圾环境治理专项提升行动。一是实施垃圾无害化处理，大力实施“户分类、村收集、镇转运、区处理”的城乡垃圾一体化处理模式，按照“减量化、资源化、无害化”原则，推行垃圾分类收集，实现农村垃圾日产日清及垃圾无害化处理。整治村庄环境卫生，清除陈年垃圾，清理乱堆乱放杂物，对池塘、沟渠和排水沟进行清淤疏通。二是建立健全环境卫生长效机制。日常保洁方面，建立保洁队伍，实行常态化保洁；环卫基础设施方面，各镇要加强垃圾驿站的清洁与维护，x镇、x镇、x南镇要加强现有压缩式垃圾中转站的维护、利用与提升，x镇采用“垃圾直运”模式，应进行阶段性评估，存在问题及时解决，确保实现垃圾不落地；经费保障方面应按照“一事一议”收取保洁费。
（3）整治公共空间。一是按照“规范、安全、美观”的要求，整治农村供电、网络、电视电话线路，清理村内和道路两侧杂乱广告、路牌，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等设置。二是坚决拆除乱搭乱建、临时搭盖，拆除严重影响村容村貌的废弃破旧房屋，整治农房院落和闲置宅基地；三是结合村庄地域特色，保护好山岭、河流、树林等自然景观，因地制宜植树栽果、抓好庭院绿化、道路绿化、村旁绿化、河道绿化，加强风水林和古树名木保护，推进宜林荒山荒地、低质低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地块的绿化；多种乡土乔木、合理搭配花灌木，少种草坪和造型植物，不建大广场和大公园，通过合理布局和树种变化，营造层次丰富的绿化景观。打造“村在林中，房在绿中，人在画中”的居住环境。
（二）抓好基础设施建设
1.村道硬化。村庄内部道路地面铺装优先考虑砂石路面等，不行车的可选择透水砖等生态材料，防止村内场地过度硬化。
2.饮水安全。进一步完善农村饮水条件，加强水源地保护，确保农村饮水安全。
3.防灾避灾。加强村庄防灾避灾场所、防洪和消防设施建设。结合小学、公园、村庄活动中心等公共场所作为防灾避灾场所，出入口通道应满足规范要求。传统村落或历史建筑集中、存在一定价值古建筑的村落局部应优先配置消防设施。
1.资金补助办法。根据《x市住房和城乡建设局x市财政局关于申报x年美丽乡村建设项目的通知》（x建村[x]6号）和《x市住房和城乡建设局关于做好x年农村人居环境整治工作的通知》（x建村〔x〕22号）的文件精神，我区x年美丽乡村x镇x村、x南镇x村为省级补助村，省级补助标准为55万元/村；x镇x村和x镇大x村为市级补助村，参照省级标准由市、区给予补助，市、区两级财政各承担50%（即区级财政补助27.5万元/村）；示范村追加奖励20万元/村，由省级财政予以奖励。
2.资金使用范围。根据全省、全市改善农村人居环境工作现场会精神和“厕所革命”的部署，x年美丽乡村建设突出农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、裸房整治和农村公厕新建改造四项工作重点。补助资金主要用于裸房整治、环境整治和农村厕所新建改造，不得用于大广场、大公园、大村庄标志、大亭子（牌坊、门楼、栈道）、河道边栏杆、铺大理石等形象工程建设。
（一）创新投入方式。加大资金投入，建立镇政府主导、村组织实施、村民参与、社会支持的投入机制。加强涉农资金整合，做到渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力。乡镇和村集体要积极筹集整治建设资金，进一步完善村级公益事业建设“一事一议”财政奖补机制。引导农民通过投工投劳等方式，参与农村人居环境建设。发动乡贤通过赞助、冠名等模式，支持乡村人居环境改善。引入社会资本，参与农村人居环境整治和乡村旅游开发，保护和开发利用传统村落。同时，研究、推动政府通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务。
（二）建立长效机制。村两委要指导成立人居环境改善或美丽乡村建设治理村民理事会，制定村规民约，建立农村人居环境改善治理自下而上的民主决策机制，以多数群众的共同需求为导向，不搞形象工程，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理机制，进一步强化农民主体地位，防止政府大包大揽，并引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督，不得强制或变相摊派，增加农民负担。完善村务公开制度，推行项目公开、合同公开、投资额公开，接受村民监督和评议。
（三）加强领导和督查。根据工作需要，成立x区美丽乡村建设领导小组，由区政府分管领导任组长，下设办公室（具体名单附后），
负责协调美丽乡村建设各项工作。各镇要相应成立美丽乡村建设领导机构，切实加强组织领导和宣传发动，统筹考虑、同步推进农村整治建设和经济社会发展。各镇要加强乡镇村建站机构建设，充实专业技术人员，统筹人居环境改善和美丽乡村建设，科学编制和实施规划，合理安排年度建设任务。
（四）建立月报制度。严格执行“美丽乡村”建设工作进度月报表制度，于每月18日前将本月的“美丽乡村”建设工作月份进度报表和工作开展情况阶段性总结报送区城建局，以便及时汇总上报。 五、实施步骤 1.宣传发动阶段（x年3月-4月）：各个美丽乡村重点整治村要严格按照省、市、区要求，进行摸底调查，制定整治工作计划，并召开村民代表大会进行动员、部署，讨论项目安排事宜。 2.实施阶段（x年5月至10月）：各镇要按照上级有关工作要求，全面实施村庄环境综合整治，8月底前完成工程量（或投资额）的70%以上。 3.巩固提升阶段（x年11月）：基本完成确定的年度整治任务，镇、村对照“整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化”
五项重点任务的有关标准，对村庄整治的效果进行自查评估，对不完善到位的项目进行整改提高。 4.检查验收阶段（x年12月）：对照省、市美丽乡村建设的验收标准进行自查验收；做好迎接省、市组织的验收考评工作。