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巡察动员会上的讲话 坚持问题导向篇一
自上级政府召开巡察工作动员会议以来，根据会议安排部署，今天我组一行x人来你单位展开为期x个月的巡察。此次巡察，是全面贯彻落实中央巡视方针的重要举措和重要手段，是强化党要管党、从严治党的政治责任，意义深远，责任重大。下面，我就这次巡察讲五点意见：
一要充分认识此次巡察的重要意义。巡察工作是全面从严治党的利器。党的十八大以来，中央从严治党的力度越来越大，巡察工作作为党内监督的战略制度安排，发挥了重要作用。从严治党是“四个全面”战略的重要组成部分，是实现全面小康的一个重要保障，巡察工作要始终坚持纪严于法、纪在法前，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等突出问题，发挥巡察的“利剑”作用，做到精准、锋利，推动党组织全面从严治党主体责任的落实，唤醒广大党员特别是党员领导干部的党章党规意识。
建立巡察制度，是借鉴巡察工作经验、倚重巡察威力，层层传导责任压力的主要抓手，同时也是贯彻落实中央巡视方针的重要举措。它既是党内监督的制度性安排，也是贯彻落实习近平总书记关于“推动巡视向纵深发展，探索巡察，完善巡视工作网络格局"指示要求的实际行动，不仅是巡视全覆盖的内在要求，而且构建起完整的巡视巡察监督体系，开辟党内监督新路径、形成上下联动新格局，不仅能够有效延伸监督触角、消除监督盲区，而且能够在促进基层党风廉政建设中发挥积极作用。因此，开展巡察工作不仅十分必要，而且行之有效。
二要明晰此次巡察的目的和方法。此次巡察，我们将坚持统一领导、分级负责、依法依规、实事求是、发扬民主、依靠群众原则。首先声明一点，此次巡察组与被巡察对象的关系不是指导和领导，而是监督与被监督，主要目的是要发现问题。我们将围绕“两四一聚三紧”的政治定位分层次确定巡察任务，着眼遵守党的政治纪律情况、干部队伍作风建设和落实八项规定精神情况、贯彻执行干部选拔任用和监督制度情况、贯彻党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况等方面内容开展巡察。主要发现以下问题：(1)落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在的问题。(2)对上级决策部署上有政策、下有对策等违反政治纪律的问题。(3)违反八项规定精神及“四风”问题。(4)独断专行、我行我素、软弱涣散，违规选人用人、拉票贿选等违反组织纪律的问题。(5)欺压群众、吃拿卡要、与民争利等违反群众纪律的问题。(6)侵占集体资金资产资源，贪污贿赂、权钱交易、利益输送、腐化堕落等违纪违法问题。(7)虚报冒领、套取截留私分、挥霍浪费涉农惠民资金，救灾救济款物等群众利益的问题。(8)对巡察监督要重点关注处事不公平、履职不尽与、作风不民主、行为不守纪、信息不公开等方面的问题。在巡察过程中，我们将充分依靠被巡察党组织开展工作，严格遵守巡察授权“四不”原则，不干预被巡视对象正常工作，不处理被巡察对象具体业务问题，不履行执纪审查职责，不对重要情况和重大问题做个人表态巡察中发现的问题按程序办理。
三要全力统筹搞好协调推动。此次巡察要求高，任务重，巡察期间我们将通过听取汇报、列席会议、开展访谈、受理信访、设立意见箱、调阅和复制资料、召开座谈会、进行民主测评、开展专项检查以及走访调研等方式进行巡察。因此说，我们的巡察工作需要各位领导和同志们的大力配合，希望大家能够在工作正常开展的前提下，统筹兼顾，合理安排，按照规定要求做好对接协调，做好设立意见箱、提供相关文件档案、会议纪录、账簿等相关配合工作。我们巡察组将在认真履行职责的同时，支持配合被巡察单位的正常工作，共同完成好巡察任务，努力做到巡察监督与推动工作“两不误，两促进”。
四要端正态度正确对待。我们希望，你单位上下能够在思想上、行动上引起高度重视，把思想统一到决策部署上来，统一对巡察工作要求上来，把这项工作摆上党支部重要议程，端正态度、打消顾虑，正确对待巡察，主动接受巡察。要积极主动按照巡察组要求，做好各项准备工作，抓好协调配合，自觉接受监督、支持监督，以实际行动接受组织的“政治体检”。巡察过程中，我们也希望广大干部群众要本着对组织负责、对干部负责、对事业负责的态度，敢于讲实情，说真话，客观真实地向巡察组介绍情况，反映问题。这是一条工作纪律，更是一条政治规矩。
五要切实履行主体责任和监督责任，强化责任担当，抓好责任落实。要加强对所属党员干部教育、管理和监督，坚决查处顶风违纪问题，积极倡导文明、节俭、廉洁的节日新风。
六要加强对巡察工作的监督。此次巡察，上级政府高度重视，对巡察组进行了全面培训，提出了严明的纪律要求。在此，我代表巡察组的各位同志表个态，在巡察过程中我们将严肃政治纪律、严明巡察纪律，严格程序要求，保密纪律和廉洁自律的各项规定，严格落实八项规定精神及廉洁自律的相关规定，自觉约束和规范自己的言行，树立巡察干部的良好形象和巡察工作的权威。也欢迎全体党员干部和群众对我们巡察组的同志进行监督，协调巡察组完成好各项任务。
巡察期间，我们巡察组将在你单位办公，举报信箱设在门口，举报电话为xx，我们的手机将x小时开机，欢迎大家随时与我们联系。
同志们，开展好本轮巡察工作，是我们的一项重要任务，时间紧，要求高，纪律严，希望大家进一步认清形势，提高认识，严肃认真，全力配合我们巡察组不折不扣完成巡察工作各项任务。
谢谢大家!
巡察动员会上的讲话 坚持问题导向篇二
同志们：
在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点，我们迎来了中共xx届县委第x轮巡察工作，本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排，从今天开始，县委第x巡察组将进驻县x开展巡察。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，目的是统一思想认识、明确目标任务，凝聚共识、形成合力，全面促进巡察工作的顺利开展。下面，根据中、省、市、县巡察的有关精神，我先讲三点意见，后面，巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。
巡视巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命，针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”，体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出，建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中，创新加入了巡察制度，并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心，坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措，建立巡视巡察上下联动的监督网，充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作，是对全县党组织开展的“全面扫描”，是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”，通过发现和解决问题，进一步促进“两个责任”的全面落实，为决胜x大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“x”提供坚强的政治保障。县委安排我们第x巡察组负责巡察县x，体现了县委对县x工作的高度重视，这既是县委对我们第x巡察组和县x党组织的信任，也是对县x党员干部的关心和关怀，我们一定要不负县委的重托，本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度，进一步提高认识，深刻理解巡察工作的重大意义和作用，勇于接受巡察监督，积极配合巡察，以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。
依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求，本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合，也就是说，一是对县x党组织及领导班子成员，以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”，与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察：一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强，党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠，组织涣散，纪律松弛，管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论，有令不行，有禁不止，以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话，结果运用)落实不到位，全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制，拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视，态度不坚决，套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为，违反政策乱作为，滥用职权胡作为，作风霸道，欺压群众，处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中，我们将视情况综合运用以下几种方法，对县x党组织全方位开展巡察：一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与x党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席x党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研，了解情况。必要的情况下，我们还可以邀请有关单位予以协助，或采取县委批准的其他方式进行巡察。
巡察后期，对掌握的情况进行归纳和分析，形成巡察报告，报巡察办审核后，向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报，对需要移交有关部门的问题，按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交，对移交事项进行督办。
本次巡察从x月x日开始，到x月x日基本结束，进驻被巡察单位时间不少于x个月。重点做好四个方面工作：一是做好巡察工作准备，召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察，突出聚焦重点人、重点事、重点问题，着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改，巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见，制定整改方案，列出问题清单，全面进行整改，巡察组在适当时间进行回访督查，跟踪督办，掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用，建立成果运用台帐，完善各类规章制度，扎紧制度笼子，全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。
为了完成好本次巡察任务，是县委第四巡察组和县x党组织共同的政治责任，我们将紧紧围绕共同目标，加强沟通协调，同心同德，步调一致开展工作。在此，我提出三点希望：
一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否，反映的是党性观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。希望x党组织和领导班子统一思想、提高政治站位，党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度，牢固树立“四个意识”不放松，认真履行主体责任不打折，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得扎实成效。
二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围，按照有关要求，巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布，欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，也是检验全体党员能否实事求是反映问题，对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”，自觉接受监督，同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况，如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题，积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作，时间紧、任务重，希望县x党组织、广大党员干部切实负起责任，在支持、配合做好巡察工作的同时，更加扎实地做好本职工作，促进我县教育事业持续健康发展。
三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见，严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求，自觉接受被巡察单位干部群众的监督，在改进作风方面发挥表率作用。
我们第四巡察组将勇于担当，不负重托，坚决落实县委的要求，严格遵守纪律。在此，我代表第x巡察组全体同志作如下承诺：第一，遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神，在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二，严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己，严格管理巡察干部，吃透政策、把握标准，按规定程序办事，不擅作主张、不擅自行动。第三，严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系，不在巡察单位办私事，不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四，遵守保密纪律。在巡察期间，做到不私下与被巡察单位人员接触，不私下谈论巡察工作情况，不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中，欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督，第x巡察组办公地点设在xx，办公电话是xxx，信访受理电话xxx。
同志们，做好本次巡察工作，使命光荣，责任重大。我们相信，有县委的坚强领导，有县x党组织和领导班子的高度重视和大力支持，有广大党员干部群众的关心配合和积极参与，本次巡察工作一定会取得圆满成功。
谢谢大家!
巡察动员会上的讲话 坚持问题导向篇三
同志们:
根据盟委巡察工作领导小组的统一部署，盟委第一巡察组于2020年3月31日至4月22日对盟行署外事办公室党组开展巡察。今天,在这里召开巡察工作动员会,下面,我讲三点意见。
一、深刻领会中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，充分认识开展巡察工作的重要意义
巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，具有独特的政治优势、政治权威和政治要求，根本是要担负起“两个维护”重大政治责任，即维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署，要求进一步深化政治巡视，坚持发现问题，形成震慑不动摇，建立市县巡察制度，形成巡视巡察上下联动的监督网，加大整治群众身边腐败问题力度。新修订的党章单列一条对巡视巡察工作作出全面的论述和明确规定。2018年1月正式印发的《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，明确了今后5年巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视。
中央，省、自治区称作巡视，市县称作巡察。巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督、纪律监督，均以《党章》《巡视工作条例》等党内法规为基本依据，在组织形式、指导意见、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸，巡察就是市县党委的巡视，是人民群众身边的巡视。
盟委坚决贯彻中央精神，高度重视巡察工作，张恩惠书记审定并同意了第十轮巡察工作方案。3月 26日召开了盟委第十轮巡察工作动员部署会，对本轮巡察工作进行了全面部署，彰显了盟委严格落实中央部署、释放了全面从严治党的强烈信号。全体党员特别是党员领导干部必须充分认识巡察这一党之利器、国之利器的重要作用，增强政治站位、强化政治担当、保持战略定力，把全面从严治党落到实处。
二、坚定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重点任务
本次巡察将全面贯彻落实中央关于政治巡视的新部署新要求，紧扣“三个聚焦”，着力发现被巡察党组织的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。
（一）聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况
一是重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况。看是否学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式，停留在读文件、简单传达的表面层次，班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”应知应会内容不了解；是否对习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神不学习、不传达，研究不深入，结合实际贯彻落实不紧密、不具体、不到位，把学了当做了，把做了当做好了；是否开展党组织和党员干部党性教育不扎实，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真、走过场，对群众提出的意见建议重视不够、整改不力，效果不明显；是否对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，意识形态工作观念淡薄、责任缺失、管控不力，党员领导干部理想信念淡化，不信马列信鬼神；是否把“四个意识”当口号，对大是大非问题没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，对违反政治纪律、政治规矩等错误思想和言行不报告、不抵制、不斗争、放松警惕，搞无原则一团和气；是否越权决策、擅做主张、我行我素；存在搞非组织活动、与组织讨价还价、违背组织决策、欺骗和对抗组织等问题。
二是重点了解履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况。看是否对党中央关于本单位、本部门、本行业工作方面重要部署只做表面上轰轰烈烈传达，口号化，机械化，不加消化、囫囵吞枣，没有联系本单位职责，结合实际细化具体落实举措；是否对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位，落实扶贫政策要求打折扣，扶贫资金使用效率不高，对贫困户无切实可行的帮扶措施，未发挥精准扶贫作用；产业扶贫收益未及时足额发放给低收入户，效果不明显；脱贫成果可持续性不足，出现返贫现象；是否落实污染防治要求不坚决、环保法规执行不严格，推进绿色发展方式和乡村环境治理不作为；对环保督查要求整改问题搞形式主义、虚假整改，处置手段简单粗暴；是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视，措施不具体；是否在中央简政放权方面搞上有政策、下有对策，推进“放管服”改革不到位，没有做到刀刃向内、自我削权，存在行政权力清理不到位、不下放、假下放等问题；是否在扫黑除恶专项行动中工作不积极，对本行业本领域存在的黑恶势力不制止、不上报，甚至充当保护伞；是否减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位，政策宣传不及时、发动群众不积极，存在优亲厚友、跑冒滴漏等问题。
三是重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。看是否党委（党组）履行自身职责不到位，对本单位、本系统突出矛盾和复杂疑难的问题搁置不解决，存在只出政策不抓落实、主管领域工作推动不力、部门职能履行不到位等问题；是否党组织战斗堡垒作用发挥不充分、凝聚力、号召力、战斗力不强，领导班子不团结，甚至严重失和；是否落实管党治党责任不到位，督促相关部门和下级党组织履职不充分，压力传导层层递减，党员日常教育管理宽松软。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
一是重点了解整治形式主义、官僚主义情况。看是否政绩观有偏差，不顾实际情况、不经科学论证，打造盆景工程、面子工程，热衷大场面，数字造假、材料堆砌，编造政绩、隐瞒问题；是否贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上，以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺少实际行动和具体举措；是否调查研究图形式、走过场、不深入，搞“走秀式”调研，打造“经典调研路线”，层层陪同、务虚不务实等；是否学风文风会风不实，学习浅尝辄止、蜻蜓点水，发文开会搞“拿来主义”、应付交差，不尚实干、不求实效、不解决实际问题；是否监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查，工作微信群、手机app泛滥，随意发通知、提要求，报材料过多过急；是否责任落实“甩锅基层”，随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目等，动辄追究、问责泛化。
二是重点了解担当尽责、为民服务情况。看是否谋划和推动经济社会发展不系统、不科学、不均衡、对民生领域投入少，对一些民生实事推进不快，公共服务、社会保障、基础设施建设等方面存在薄弱环节；是否漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众提出的合理诉求推诿扯皮、冷漠横推，对群众态度简单粗暴，颐指气使，激化群众矛盾；是否便民服务不主动、效率低，行政审批、许可服务环节多、时间长，群众多头跑、材料反复要；是否党员政务公开不规范，服务热线、政府网站等“僵尸化”；是否深入基层、联系群众不多，对基层和一线情况掌握不全面、不客观，对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚，关心帮扶不够到位，问题解决不够及时。
三是重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况。看是否利用职权或影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项，搞内幕交易、权钱交易，谋取私利；是否违规申报、包装项目，骗取、套取专项资金，在办理低保、申请补贴、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友等；是否截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等；是否利用职权“吃拿卡要”，违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款，巧立名目、强行集资摊派等。
四是重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况。看是否驰而不息宣传贯彻中央八项规定精神，缺乏抓长、抓常的意识和举措，贯彻落实八项规定精神方面的制度、举措束之高阁；是否收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，接受宴请或者旅游、建身、娱乐等活动安排；是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隐蔽手段变相公款吃喝；是否以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义收受礼金、款物等，造成不良影响；是否用公款支付或者报销应由个人承担的费用，超标准报销差旅费、业务招待费等；是否违规建设楼堂馆所，违规占用住房，办公用房超标，搞豪华装修，或在办公用房整改中搞不合理的变通；是否违规购置、配备公务用车，占用下属单位车辆，公车私用、私车公养等问题；是否巧立名目滥发津贴、补贴、奖金或其他费用，违规使用党费发补贴福利，超标准、超范围使用工会会费发放慰问品、慰问金；是否公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游；以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游。
五是重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。看是否利用职权或职务上影响，搞权力寻租，权权交易，权钱交易，权色交易等腐败行为；是否与民争利，在征地拆迁、分配购买住房、职称评定、工资待遇、获取各种荣誉等方面，侵害国家、集体和群众利益；是否党员干部违规从事经商办企业等营利性活动，退休后违规在企业任职，从事与原职务相关的营利活动；是否领导干部身边跟随一个或多个老板，之间保持相对稳定的关系圈，形成以其为核心的利益共同体；是否资金管理混乱、虚列账目，挪用截留财政资金，违规举债，致使大额财政资金遭受损失，收支混乱，通过虚报工程套取国家补贴；是否国有资产流失严重。无原则让利，不计成本廉价出租或者出售国有房产，暗箱操作变卖资产，捞好处、送人情；是否对工程项目建设和大宗物资采购监管不力，未经集体研究决策，随意增加预算、擅改规划，不搞招投标、拆分规避招投标、图标串标、转包分包，或者明招暗定，搞“量身定做”虚假招投标，使“关系户”中标，形成“关系工程”；是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”，违规开支和发放费用；财务管理混乱，存在顶风违纪问题。
（三）聚焦党组织软弱、涣散、组织力欠缺问题
一是基层党组织建设情况。看是否党建主体责任履行不到位，放任自流，缺少研究、推动不力，机关党建与业务工作“两张皮”，党建工作虚化弱化边缘化；是否所辖基层党组织软弱涣散，班子不健全、不团结，党的意识淡薄，重业务轻党建，党建引领作用没有发挥，党员没有归属感；是否民主集中制落实不到位，主要负责人“一言堂”甚至家长制，班子成员党员意识淡化、不发表意见，党内民主走形式；是否党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会搞形式，缺少辣味；“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活会、党员民主评议等制度落实不力，走过场，没有实际效果；是否对党员疏于监督管理，常年不召开支部会议，相关规章制度缺失，对党员情况不闻不问，抓早抓小、约谈提醒少，党费收缴不规范，对流动党员缺少管理措施；是否党员队伍建设不科学、缺少规划，党员年龄老化、结构失衡。发展党员不严格、不规范、甚至长期不发展党员；是否党员先锋模范作用发挥不充分，选树先进典型工作缺失，存在“口袋”党员和失联党员，一些党员不履行义务，甚至带头违规违纪，群众认可度不高。
二是执行新时代党的组织路线和选人用人情况。看是否党管干部原则丧失，党政联席会、行政办公会研究干部工作；是否干部选拔任用工作未做到严格按照工作原则、程序和纪律办事，选人用人不讲规矩，程序颠倒或空转，有的在动议等环节“一把手”说的算，有的违背逢进必考原则，有的“跑风漏气”问题突出；是否干部提拔中搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏，有的“近亲繁殖”或“凭关系提拔”，存在“父子兵”“夫妻店”现象；是否干部考察不深入、不细致，被提拔干部群众认可度不高，存在“带病提拔”、跑官要官问题；是否超职数配备干部，超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称；是否存在干部档案造假，年龄造假，学历镀金，不如实报告个人事项，以及“裸官”“吃空饷”现象；是否执行干部回避和退休制度不严格，重点岗位干部长期不交流。
三是履行管党治党责任情况。看是否党建工作责任制落实不到位，考核机制不完善，开展检查只重形式，不看效果，压力传导层层递减，对党建薄弱部门没有形成硬约束；是否对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进、未将相关工作纳入考核内容，领导班子成员“一岗双责”空转，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，防范风险意识不强，对分管领域风险漏洞没有采取有效的预防监督措施；是否对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”，对违规违纪问题“轻拿轻放”、处置失当、不敢动真碰硬，甚至大事化小、小事化了，以组织处理代替纪律处分，以约谈、诫勉谈话等形式代替责任追究；是否对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力，推诿拖延；是否纪检监察机构力量不足，干部能力素质不强。纪检监察干部职能泛化，脱离监督执纪问责主业；是否对已处理的违规违纪问题不公开、不通报，未被作为典型案例纳入警示教育内容，未达到“处理一人、教育一片”的效果；是否一些窝案串案发生后，未进行“一案双查”，没有追究管党治党责任，没有及时健全制度、堵塞漏洞。
三、强化政治担当,共同完成好盟委交给的巡察任务
做好本次巡察工作，是巡察组和被巡察党组织的共同责任。希望各级党员干部特别是领导干部正确认识、端正态度，增强接受监督的自觉性和坚定性,全力配合巡察组开展工作，确保巡察工作顺利进行。
按照有关要求，巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作，加强与主要负责同志的沟通。巡察过程中，我们将坚持问题导向，密切联系群众，广泛听取各方面意见，实事求是向盟委巡察工作领导小组汇报巡察情况，按照要求抓好巡察成果运用。
被巡察党组织要以本次巡察为契机，切实把全面从严治党各项工作抓在手上，对巡察前自查的问题，要闻风而动、即知即改；对巡察中指出的违反中央八项规定及其实施细则精神以及“四风”方面的问题,要扭住不放、立行立改、严肃问责；对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改。特别是主要负责人和班子成员要强化担当精神和攻坚意识，坚持以下看上，从过去看现在，从班子看个人，层层传导压力，层层压实责任。
被巡察党组织要营造良好的监督氛围，及时通过新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作要求，巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人、关键岗位党员干部问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察党组织和有关部门处理。被巡察党组织要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的突发性事件。
巡察动员会上的讲话 坚持问题导向篇四
同志们：
按照市委安排，今天正式启动八届市委第七轮巡察工作。本轮巡察采取市县联动、县(区)交叉方式，市委共组织三个巡察组，重点对人防、教育、食药、医疗等领域开展专项巡察;
各县(区)各组织三个交叉巡察组，选取相应领域的单位同步启动。
下面，我就扎实开展好本轮巡察工作讲三点意见。
一、提高政治站位，准确把握巡察监督的新要求自我监督是世界性难题，堪称国家治理的“哥德巴赫猜想”。以习近平总书记为核心的党中央积极发挥党内监督和群众监督的独特优势，发现了破解“周期率”的“密钥”，用行动回答了“窑洞之问”，练就了共产党人自我净化的“绝世武功”。党中央把巡视工作作为全面从严治党的重要举措，作为加强党内政治监督的战略性安排，深入推进巡视工作理论创新、实践创新和制度创新，不断赋予巡视工作新的活力，特别是不断完善市县巡察制度并不断增强其效用。党的十九大报告指出，深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》中明确提出，要全面推进市县巡察工作，构建巡视巡察监督立体网络格局，推动全面从严治党向基层延伸。
5月21日，赵乐际在全国市县巡察工作推进会上强调，巡察的方向在基层、重点在基层，要坚持重心下移、力量下沉，进村入户听取群众意见，着力解决群众身边的腐败问题和不正之风，让群众切实感受到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边。
巡察工作进行到现在，定位越来越精准，目标越来越清晰，要求越来越严格。这就需要我们巡察干部进一步提高政治站位和政治觉悟，深刻领会中央、省委和市委一以贯之、持续加强巡视巡察工作的鲜明态度和坚强决心，认清基层党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，自觉把思想和行动统一到党要管党、从严治党和巩固党的执政地位的政治高度上来，统一到中央、省委和市委的决策部署上来，统一到市委对巡察工作任务的具体要求上来，从全面从严治党的战略高度，深刻领会巡察工作的必要性和紧迫性，牢牢把握人防、教育、食药、医疗领域专项巡察是对被巡察党组织政治责任的再监督这一基本定位，紧紧围绕“四个落实”(落实党在相关领域的具体方针政策的贯彻执行责任，落实党组主体责任，落实纪委和纪检监察组的监督责任和有关职能部门监管责任，落实省委巡视、市县巡察和各类监督检查发现问题的整改责任)开展监督检查，充分发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”作用，着力发现和推动解决各类具体工作中存在的普遍性问题和群众反映强烈的突出性问题，促使全面从严治党向基层拓展和延伸，助力各项工作健康开展。
二、坚持问题导向，充分凸显巡察监督的强震慑作为有效解决基层监督乏力、消除监督盲区的重要手段，专项巡察紧紧围绕“治病”这一中心目的，直击群众最关心、最迫切需要解决的问题，力求做到“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”。对于我们来说，这是又一场“政治赶考”，而且是“新题型”，要答好这份试卷，就需要我们开拓新思路，紧紧把住三个“精准”：
(一)聚焦行业特点精准把脉。与常规巡察不同，专项巡察需要根据被巡察单位的职能职责、业务特点，关注行业的典型问题。在巡察对象上，要着重突出“关键少数”，将被巡察党组织班子成员，特别是党组织“一把手”和直接分管涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点，看其是否能在政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等方方面面严格要求自己，经受得住考验;
加强对项目多、经费多的部门及其内设机构的巡察监督，看其是否存在违规使用资金和侵害群众利益的行为;
强化对窗口单位的监督，看是否存在办事效率不高、服务态度不佳和形式主义、官僚主义等问题。在巡察方针上，要着重突出“两个维护”，密切关注“六个围绕、一个加强”，及时发现违反党的“六大纪律”的问题，即时纠正基层党的群众路线执行不力、大政方针跑偏走样、工作效率层层递减和不担当、不作为、乱作为等问题。在巡察内容上，人防领域要着重察看是否存在随意变更审批标准、拖延审批时间，违反规定规避招投标和虚假招投标、违规出租人防工程的问题;
教育领域要着重察看是否存在违规管理和使用教育专项资金，违反收支两条线、私设“小金库”的问题;
食药领域要着重察看是否存在推进执法人员培训不及时、对食品药品经营监督检查不经常、收缴违法物品不合规的问题;
医疗领域要着重察看是否存在招标、采购决策机制不健全，重复检查、重复收费等过度医疗和药品耗材超标准加成的问题。
同时，要通过多种方式，引导广大干部群众积极参与到巡察工作中来，如实提供情况、反映问题，切实提升巡察工作的针对性与实效性。
(二)活用战略战术精准出击。专项巡察要取得奇效，绝不能拘泥于常规监督办法，而要灵活果断使用各种战术精准出击，出其不意发现问题，形成利剑高悬的震慑态势。一要做到一个“备”字。凡事预则立，不预则废，没有事先的计划和准备，做事就难以成功。进驻前，巡察组要对被巡察党组织的职责职能、工作状态、党风廉政建设等情况有一个详细的了解，并对各方各面反映的问题线索进行一次较为系统的梳理，提前研判巡察方向，为高质量巡察打好基础。二要力求一个“简”字。巡察工作以发现问题为最终目的，要大力简化程序，不召开与巡察无关的座谈会、汇报会，不参与和巡察无关的各类活动。巡察工作时间紧、任务重，不可能面面俱到，必须根据所了解的情况选择重点问题精准聚焦，砍掉与巡察工作关系不大的枝枝蔓蔓，把精力使在刀刃上，避免因平均用力劳而无功，确保本轮巡察取得实效。三要突出一个“勤”字。同志们绝不能做书阁中的秀才，要根据巡察工作需要，果断地走出去，下沉一级，把触角伸到乡镇、村社，伸到园区、企业、学校、医院，在下面找问题，在基层查根源。四要切中一个“要”字。打蛇打七寸，挖树先挖根。破解一个问题，一定要找到它的要害所在，带着问题去，顺着线索查，紧盯权力运行、项目实施、财务账目、人事任免等重点部位和关键环节，多渠道、多方式、多手段的发现问题。
五要确保一个“实”字。发现问题、得出结论要谨小慎微、实事求是，对于每一个部门、每一个同志、每一项工作都要客观公正地做好评估、如实反映，保证巡察结果能够真正地帮助被巡察党组织解决问题、实现发展。
(三)注重成果运用精准治疗。我们纠出了问题，只是完成了巡察工作的“前半篇”，要使巡察工作取得实效，就必须扎实做好“后半篇文章”。一是反馈问题要求“真”。反馈问题要有辣味、不修饰，要红脸出汗、见筋见骨，不能语焉不详、含糊其辞，特别对顶风违纪等典型问题要敢于点名道姓的通报。要认真落实分别向党委(党组)主要负责人和领导班子反馈巡察意见的制度，突出“一把手”责任，把巡察发现的问题反馈给党委(党组)书记，特别是对重点人重点事要原原本本指出来，明确整改责任，提出整改要求，切实达到“治病救人”的效果。二是成果运用要求“实”。对于巡察发现的问题线索，巡察组要按规定及时移交纪检和组织等部门，相关部门要踏踏实实将巡察反馈的每个问题当作“必答题”来做，优先研判、快查快结，特别是对于侵害群众利益的不正之风和腐败问题要敢于担当、敢于亮剑，敢于动真斗硬，时刻保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。三是督查整改要求“严”。巡察要实现高效收关，不但巡察办要加强督查，适时开展“回头看”，纪检监察和组织部门也要靠前监督，对整改不力、敷衍整改、虚假整改甚至边改边犯的要严肃处理;
被巡察党组织更要秉持一种“考试”心态，不能作弊，不能答非所问，更不能放空炮、摆花架、练虚功，不能表面上整改了，但病源还在、病根未除;
要以对党绝对忠诚的严肃态度，立行立改、真改实改、全面整改，强化整改落实和成果运用，把巡视的“后半篇文章”做好做活。
三、强化责任担当，严格恪守巡察监督的铁规矩巡察组代表着市委权威，巡察干部肩负着重要使命，既是权力，更是责任。只有我们自身政治过硬、业务过硬、作风过硬，才能真正落实好政治巡察要求，顺利完成市委交给的巡察任务，让利剑高悬、震慑常在，使党员干部心存戒惧、行有所止。
一要信念坚定、政治过硬。信念是立身之本、正气之魂、力量之源，是共产党人精神之“钙”，只有用科学理论武装头脑，不断提高思想觉悟，才能炼就“金刚不坏之身”。巡察组承担着特殊使命，要旗帜鲜明讲政治，坚定政治方向，站稳政治立场，增强“四个意识”，对党绝对忠诚，赓续“石可破也，而不可夺坚”的精气神，筑牢政治灵魂，挺起精神脊梁，坚决做到“两个维护”，自觉贯彻好、落实好中央、省委和市委关于巡察工作的要求和相关安排部署，忠诚履行职责，不越位、不缺位，依规依纪开展巡察监督，全力推动巡察工作顺利开展。
二要清正廉洁、纪律严明。“其身正，不令则行，其身不正，虽令不行”。要严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，不断增强行为自觉，做到内化于心、外化于行。要坚持淡泊名利、秉公用权、求真务实，不断提高自身的思想觉悟和道德品质。
要鼓足刀刃向内的勇气，把好权力关、金钱关、美色关，做到慎欲慎微慎权，公私分明、清正廉洁，严守做人、处事、用权的底线与党和人民交给自己的政治责任。
三要恪尽职守、敢于担当。要敢于坚持原则，不怕碰钉子、得罪人，更不拿原则做交易。要敢于承担责任，面对任务不推、遇到矛盾不软、落实工作不拖、解决困难不等，坚决克服“和稀泥”“软骨病”。要敢于直面问题，面对歪风邪气，勇于叫板、较真，一旦发现问题线索，就要一查到底，绝不放过。要敢于秉公直言，对组织讲真话、说实情，如实反映问题，增强巡察工作的向心力。
四要求真务实、作风优良。保持优良的思想作风，以人民群众为中心，进一步强化政治担当，深刻认识持续深化思想作风建设的重要性和必要性，始终保持巡察工作正确的政治方向。保持优良的纪律作风，自觉弘扬党的优良传统和作风，积极贯彻落实“中央八项规定”精神及实施细则，结合巡察工作实际，规范自身队伍建设，真正做到正人先正己，彰显巡察队伍的政治本色，善作善成，不辱使命。保持优良的工作作风，以认真、执著、勤恳的态度面对工作，灵活运用工作方法，保持严谨规范、实事求是的工作状态，广泛联系群众，深入挖掘被巡察党组织人、财、物、权相关问题线索，推动巡察工作取得新成效。
同志们，做好这次巡察工作，使命崇高、责任重大。我们要保持**的战略定力，勇往直前的工作作风，统一思想、振奋精神，认真履职、扎实工作，共同完成好市委交给我们的这次巡察任务，向全市人民交上一份满意的答卷!
巡察动员会上的讲话 坚持问题导向篇五
同志们:我们:
根据市委巡视工作的统一安排，市委第x巡视组对x进行了一个月左右的巡视。今天我们召开动员大会，目的是统一思想，明确任务，提出要求，确保巡视工作取得成果。接下来，我将提出三点意见。
习近平总书记强调，要全面贯彻党的十九大精神，重组行装出发，永远以路上的执着深入全面从严治党，全面从严治党的新局面开始。要深入学习理解，把握精神本质，统一思想认识，全面严格管理党的中央精神和党的战略配置。
第一，正确。
握全面从严治党形势任务。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市上一轮巡察的情况看，民生领域腐败问题多发频发，发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主义积习难改。党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解决。一些领导干部思想上还存在模糊认识，从严治党态度不明，管党治党狠劲不足。要增强忧患意识，保持战略定力，把“严”字长期坚持下去，保持革命精神和革命斗志，拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化，促进全面从严治党向纵深发展。
第二，坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党委，关键靠担当。从巡察发现的问题看，有的党组织管党治党责任弱化，压力传导不到位，“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。x党委要扛起全面从严治党主体责任，党委书记作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把严的要求贯穿管党治党全过程，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责"，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任，x党委要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。
第三，保持全面从严治党战略定力。巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要以永远在路上的韧劲和执着，一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲，在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，巡察工作要聚焦全面从严治党；在将来反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下，依然要聚焦全面从严治党。始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，聚焦监督主责主业不发散，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，不断增强原则性战斗性，提高科学性精准性，用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。
根据中央巡视工作方针和省委、市委要求，市委第一巡察组将坚决落实政治巡察要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”的作用。坚持问题导向，突出“关键少数”，重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。监督检查的重点是“六个围绕、一个加强”。
第一，围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆，紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩，看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则；是否完善和落实民主集中制各项制度；是否存在“七个有之”，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当，看党委领导班子是否坚强有力，是否总揽全局、协调各方，发挥党的领导核心作用；是否对党全面领导存在模糊和错误认识；是否扛起管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署情况。紧盯党的政治路线执行情况，看是否认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，落实创新引领开放崛起和“二中心一枢纽”战略，密切联系实际抓好贯彻落实；是否坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战；是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题；是否存在上有政策、下有对策，虚以应付、实不作为问题；是否存在合意的就执行、不合意的就不执行、选择性执行等问题，确保中央、省委、市委政令畅通。
第二，围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略；是否教育领导党员特别是领导干部坚定理想信念宗旨，解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑；是否弘扬理论联系实际的学风，紧密联系实际，自觉运用科学理论指导实践；是否存在学做“两张皮”，形式上学习新思想、新方略，具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；是否加强阵地建设和管理，维护网络意识形态安全；是否加强重大问题重大事件处置，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第三，围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则，突出政治标准，落实好干部标准，树立正确选人用人导向；是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在一把手说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是着力发现执行换届纪律方面问题。是否存在拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为，狠刹歪风邪气。
第四，围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神，以及省委、市委实施办法；领导班子是否带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现，坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。尤其要注意脱贫攻坚中作风漂浮、工作不实等问题。同时根据中央、省委、市委要求，巡察组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容，着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系；是否做到严格约束自己，注重家庭、家教、家风，严格教育管理亲属和身边工作人员；是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。特别是重点检查领导班子成员的亲属、子女是否在金融领域利用职权和职务影响谋取私利，是否违规参与涉砂涉矿等经营性活动，是否违规插手招投标、教辅资料征订、违规补课等活动，是否如实报告、认真整改。
第五，围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化，督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当；是否坚持原则、敢于斗争，对破坏政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐；是否精准把握运用“四种形态”，科学分类处置，做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否结合实际开展警示教育，用好反面教材；是否发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
第六，围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题，着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件；着力发现和推动查处审批监管、金融信贷、大宗采购、工程招投标、公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。开展明察暗访，听民意、察民情，着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题，督促开展“雁过拔毛”式腐败专项整治、中小学教辅材料征订专项整治，推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看领导班子是否扛起全面从严治党主体责任，保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持受贿行贿一起查，有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头；是否推动管党治党责任全覆盖、压力层层传导。看纪检机关是否坚持把纪律挺在前面，积极实践“四种形态”；是否存在能发现的问题没有发现，发现了问题不报告不处置、不整改不问责等情况。
第七，加强对巡视巡察整改情况的监督检查。习近平总书记指出，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。x党委要切实担负起主体责任，强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”。本次巡察要把省委巡视整改落实情况作为监督重点，看是否按时保质完成市委分解的整改任务，有无弄虚作假、整改不力的情况。今后，随着巡察的深入开展，市委还将适时安排巡察“回头看”，对已巡察过的单位和地区杀个“回马枪”，形成“再震慑”。届时，巡察组将把上轮巡察整改落实情况作为监督重点，看巡察发现的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章；巡察移交的问题线索是否认真处置、核查，上轮巡察反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映，特别是把市委主要领导强调和批示的问题作为重中之重，一项一项“对账”，坚决防止做选择、打折扣、搞变通，大事化小、小事化了。
市委决定对x开展巡察，既是对x党组织和党员干部的关心爱护，也是市委交给巡察组和x党委的共同政治任务。在此，向x党委领导班子提出四点希望：
第一，坚决支持巡察工作。巡察工作责任重大，市委高度重视。龚文密同志强调，市委巡察组是市委派出的，体现的是市委的权威和信用。巡察工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥中国特色社会主义政治制度优势，密切党同人民群众的血肉联系，厚植党执政的政治基础，与被巡察党组织的目标任务高度一致。x党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡察作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署的过程。
第二，积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠x党委开展巡察工作，加强与主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向市委汇报巡察情况，按照市委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。x党委要认真落实《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》，加强协作配合，提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题；党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，按照有关规定严肃追究责任。在支持、配合做好巡察工作的同时，要更加扎实地做好本职工作，保证本单位各项业务工作有序推进。
第三，畅通巡察信访渠道。x党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间（x个月，起止时间：x月x日至x月x日)，市委巡察组设专门值班电话：x；邮政信箱：x号信箱。同时，在x办公楼设置联系信箱。每天受理电话的时间为早x：x至晚x：x，欢迎大家随时与我们联系。
第四，加强对巡察组的监督。市委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视，强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。市委巡察组代表市委去巡察，既是信任，也是考验。巡察将以严明纪律和落实责任为保障。x领导班子和广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督，另一方面要积极行使党章赋予的权利，加强对我们的监督，以促进我们严明纪律和作风要求，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
我就讲这些，谢谢大家。
巡察动员会上的讲话 坚持问题导向篇六
同志们：
经市委巡察工作领导小组研究，报市委同意，十一届市委第四轮巡察第三巡察组将对市直工委、市委编办、市住房公积金管理中心开展为期2个月的巡察工作。从今天开始，我们正式进驻并在这里召开动员会，目的是统一思想、明确任务、提出要求，确保巡察工作取得让市委和广大干部群众满意的成效。刚才，xx副组长向大家宣读了开展十一届市委第四轮巡察的通知，就本次巡察工作的时间、任务、工作方式及相关要求进行了详细的说明，xx三位领导同志分别代表市直工委、市委编办、市住房公积金管理中心党组织作了很好的表态讲话。下面，我就本次巡察工作讲三点意见。
着力深化巡察工作认识中纪委书记、中央巡视工作领导小组组长赵乐际同志在全国巡视工作会议上，从“巡视对决胜全面建成小康社会的重要保障作用，对健全党和国家监督体系的重要促进作用，对巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用”三个方面，深刻阐述了新时代巡视巡察工作的重大意义和责任使命。
xxx高度重视巡视工作，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，形成了xxx巡视工作思想，为我们做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。为深入贯彻党的十九大精神，中央、省委和市委相继出台了《巡视工作规划》，明确了今后五年巡视巡察工作的总体要求、目标任务和思路举措。《规划》的出台，充分体现了党中央对巡视巡察工作的高度重视，释放了全面从严治党一刻不停歇的强烈信号。市委开展第四轮常规巡察，就是要落实中央巡察精神，推动全面从严治党向基层延伸。被巡察党组织一定要提高政治站位，深刻认识推动巡察工作向纵深发展的重要意义，切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，高度重视、严肃对待，主动接受检查，诚恳接受监督。
(一)深刻认识当前形势，始终坚持把巡察作为党要管党、全面从严治党的重要支撑。
党的十八大以来，党中央把巡视纳入全面从严治党总体部署，在党的历史上首次实现一届任期内全覆盖，发现和推动解决了一大批突出问题，得到了党中央的充分肯定和人民群众的衷心拥护;但总书记反复告诫全党，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。
全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市查办案件和巡察的情况看，消除腐败存量、遏制腐败增量任务艰巨，重点领域腐败问题多发频发，发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。从十一届市委前三轮巡察发现的问题看，有的党组织和党员干部在贯彻落实中央、省委和市委决策部署方面仍然存在温差、落差、偏差;有的只讲业务、不讲政治，弱化党的领导;有的不信组织信关系，热衷于“进圈子”、“走门子”，搞政治攀附;有的不信马列信鬼神，理想信念缺失;有的不担当、不作为，热衷于当“太平官”“圆滑官”“老好人”;有的思想上还存在模糊认识，从严治党态度不明，管党治党狠劲不足。巡视巡察是全面从严治党的战略举措，大家要增强忧患意识，保持战略定力，以永远在路上的韧劲和执着，一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲，始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，推动构建良好的政治生态。
(二)认真把握巡察工作的新要求，着力深化政治巡察。
党的十九大强调，要“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇”。新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定。总书记强调，巡视工作要在巩固中深化、在深化中发展。巩固、深化、发展巡视工作，就是要坚持和运用好十八大以来巡视工作的经验和做法，做到坚持政治巡视定位、坚持贯彻巡视工作方针、坚持以人民为中心的价值取向、坚持依纪依规巡视、坚持创新体制机制和方式方法、坚持巡视监督和其它监督相结合这“六个坚持”;就是要始终突出重点、抓住关键，以发现问题、推动解决问题为目的，以提高监督质量为支撑，以严明纪律和落实责任为保障，忠诚履行党章赋予的职责，旗帜鲜明地维护xxx党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。
巡察是上级党组织对下级党组织的政治监督，必须旗帜鲜明讲政治。我们要以政治建设为统领，不断深化政治巡察，不断推进政治监督具体化、常态化，在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。6月15日，十一届省委第六轮巡视工作动员部署会在长沙召开，将对省直工委、省委编办等22个省直单位党组织开展常规巡视。市委对标对表省委巡视组，同步启动政治巡察。
红专书记高度重视，亲自审定了本轮巡察工作总体方案，研究确定了市直24个被巡察单位、八县市“三个一”即一块地、一棵树、一张卡交叉专项巡察牵头单位及市委巡察组正副组长的授权安排。之前三天，市委召开了第四轮巡察动员部署会，为民书记亲自作巡察动员工作部署，明汉部长就贯彻落实巡察工作提出了明确要求，为第四轮常规巡察工作指明了方向。这是中央、省委巡视工作精神在xx的深入落实，是对被巡察党组织贯彻新时代党的建设总要求和履行管党治党责任的一次“政治体检”，也是对被巡察党组织各项事业发展、领导班子和干部队伍精神状态的一次“全面检阅”，大家一定要以高度的政治责任感，不折不扣地完成各项巡察任务。
根据中央巡视工作方针和省委、市委要求，市委巡察组将把“两个维护”作为根本政治任务，坚守政治巡察职能定位，以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以中央、省委巡视组反馈的问题为导向和监督重点，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，结合实际，紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察监督。
(一)围绕“两个维护”开展巡察。重点检查党组(党委)树立“四个意识”、践行“两个维护”情况，贯彻落实xxx对xx工作、对xx工作重要指示批示精神情况，贯彻执行党内政治生活、党的政治纪律和政治规矩、意识形态工作责任制、选人用人等方面情况，贯彻执行省委、市委关于在加强党的政治建设等方面的情况。把党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题找出来，把党组织履行“两个责任”不到位的突出问题找出来。
(二)围绕“班子协作”开展巡察。对党组(党委)贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告、“三重一大”等制度，加强基层组织建设等情况开展检查。重点检查班子成员不讲政治、不讲大局，工作中越位、缺位、错位，班子成员个人主义、自由主义浓重，工作中打小算盘、搞小动作，破坏团结共事氛围，班子成员各行其是、各自为阵，工作中搞团团伙伙、亲亲疏疏，背后互相设防较劲等方面的问题，以强有力的巡察监督，促进班子精诚协作，形成心齐气顺、团结和谐的政治氛围。
(三)围绕“担当作为”开展巡察。
坚持中央、省委和市委决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里。重点检查落实“三大攻坚战”责任情况、扫黑除恶专项斗争开展情况、市委“三年活动”任务落实情况。着力查找党员干部“庸、懒、散、软”等方面的突出问题，为确保市委提出的“定一件干一件、干一件成一件”任务提供坚强保障。在强化巡察监督的同时鼓励创新，旗帜鲜明的保护担当者、支持干事者、宽容失误者，体现敢巡善察的力度、撑腰关怀的温度。
(四)围绕“作风问题”开展巡察。
重点检查贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神、省委和市委有关作风建设的规定，着力发现在贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，特别是在落实“三大攻坚战”责任、联系服务群众、服务经济社会发展等方面的形式主义、官僚主义问题;着力发现和推动查处在省委省政府“约法三章”后，仍然违规公款吃喝、违规收送红包礼金、在公务活动中违规饮酒、“一餐桌”，以及其他隐形变异的“四风”问题。
(五)围绕“腐败问题”开展巡察。
重点检查党规党纪执行和领导干部廉洁自律情况，着力发现和推动查处领导干部及亲属插手工程项目、利用职权和职务影响“提篮子”、利用特殊资源谋取私利、在金融和涉砂涉矿等领域谋取私利等问题，领导干部违反生活纪律，以及“三大攻坚战”领域的腐败问题，涉黑涉恶腐败及其背后的“保护伞”、落实惠民政策中的腐败问题等。
(六)加强对巡视巡察整改情况的监督检查。
重点检查省委第五巡视组反馈问题和十一届市委第三轮巡察反馈问题整改落实情况，看是否整改到位，有没有报假账、做表面文章;看移交的问题线索是否认真处置，反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映。巡察组将严格按照中央、省委和市委的有关要求，充分运用各种巡察方式，全面扫描，主动出击，精准发力，依规依纪履行好巡察监督责任，确保按期圆满完成这次巡察任务。
配合市委巡察组做好巡察监督，是被巡察党组织的政治责任和应尽义务。新修改的《中国共产党纪律处分条例》明确规定，干扰巡视巡察工作，将视情节轻重予以处分，情节严重的，将给予开除党籍处分。xx年x月x日，省委办公厅印发了《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，明确要求被巡视党组织领导班子及其成员应增强自觉接受监督意识，自觉接受巡视巡察监督。巡察期间，被巡察党组织要切实担负起主体责任，大力支持巡察工作，主动做好服务保障，全力搞好巡察配合。领导班子要率先垂范，本着对党负责、对自己负责、对xx发展负责的态度，实事求是地汇报工作、反映情况，坚决不允许干扰巡察工作。xxx强调，巡视整改是检验“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对党不忠诚，对人民不负责。被巡察党组织要扛起巡察整改的政治责任，把巡察整改作为促进工作的契机，以求真务实的态度和切实有效的措施履行好巡察整改责任。要对巡察前已有问题要即知即改;对巡察期间巡察发现的违反中央八项规定及其实施细则精神和“四风”问题要立行立改，对巡察后反馈的问题，要全面整改。要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求，聚焦全面从严治党，严明党的纪律，严格党内政治生活，加强党员干部日常管理，抓早抓小，管好班子、带好队伍。党委(党组)书记要以上率下，带头配合、支持巡察工作，要坚持问题导向，增强问题意识，要营造一把手亲自抓整改，班子成员带头抓整改，全员共同参与整改的氛围。抓好整改落实，要看问题是否整改到位，有没有“报假账”，群众反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映，该说明的说明清楚，该纠正的纠正到位，该整改的整改彻底，该问责的坚决问责，同时要建立健全长效机制，不仅要治标更要注重治本按照“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，被巡察党组织务必要以市委巡察为契机，把支持配合市委巡察工作与贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，与推进党的政治建设为统领的党的建设结合起来，与打好打赢“三大攻坚战”结合起来，与做好当前的各项重点工作结合起来。牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，切实做到巡察、发展两手抓、互促进，推动各项事业再上新台阶、再创新辉煌。
同志们，这次巡察工作时间紧、任务重、要求高，巡察将紧紧依靠被巡察党组织依规依纪开展巡察。在此，我代表市委第三巡察组全体同志郑重承诺：我们将坚决落实《中国共产党巡视工作条例》有关规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和保密纪律，坚决做到“四个决不允许”和“九个不准”，坚定维护巡察干部干净、干事、担当的良好形象，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查的职责，不对重要情况和重大问题作个人表态，请大家对我们进行监督。最后，衷心感谢市直工委、市委编办、市住房公积金管理中心班子和全体干部职工对市委巡察工作的理解和支持。同时，也欢迎大家对市委巡察工作多提宝贵意见建议，帮助我们进一步加强和改进工作。
巡察动员会上的讲话 坚持问题导向篇七
同志们：
这次区委巡察工作动员会，是区委决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察工作的要求，全面动员部署区委巡察工作，对首轮巡察进行具体安排，进一步统一思想，凝聚共识，不断将全面从严治党引向深入。刚才，潘超英部长宣读了区委巡察工作领导小组成员和巡察办、巡察组人员及这次被巡察单位等名单，会议的第二阶段许建超书记还将作具体部署。下面，我就做好区委巡察工作，讲几点意见：
巡察虽然是一项新工作，但由来已久。中央、省一级叫巡视，市、区县一级叫巡察。在县（市、区）开展巡察工作，是中央、省委巡视工作的重要补充，是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，也是深化党风廉政建设和干部作风建设的有力举措，大家务必统一思想、提高站位，深刻把握这次巡察工作的重要意义。
1、开展巡察工作，是延伸巡视监督的制度安排。十八大以来，党中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”，多轮巡视形成强烈震慑。十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》，进一步明确巡视是党内监督的重要方式，同时要求省级党委应当推动市县两
级党委建立巡察制度，使从严治党向基层延伸。省委高度重视巡视巡察工作，2015年以来先后组织开展8轮巡视，实现了对省本级和所有市县党委巡视全覆盖；2016年7月，省委还专门下发意见，强调市县党委巡察工作是巡视工作的延伸和拓展，并就机构人员、对象范围、主要任务、工作程序方法等提出了明确要求。2016年市委也对6个县(市、区)进行了巡察，并在2017年将巡察工作开展情况纳入对县（市、区）的目标责任制考核，明确要求各县（市、区）4月底前建立健全巡察机构，6月前进驻首轮被巡察单位。上级的这些决策部署，为我们开展巡察工作提供了重要遵循。
2、开展巡察工作，是落实全面从严治党责任的重要抓手。近年来，我区各级党组织管党治党的主体责任不断强化，全面从严治党的各项举措扎实推进，取得了明显成效。但也一定程度地存在着责任纵向层层递减、横向不够平衡等问题。去年以来，我们结合省委巡视和市委巡察反馈意见整改落实，解决了一批突出问题，但防反弹和再发生的压力依然较大。最近，省委将组织巡视“回头看”，拟抽查40-50家单位。前段时间，省委在对越城区“回头看”中，发现了不少问题，提出了很高的整改要求。所以，我们一定要以持续整改的理念抓好巡察工作，通过巡察，发现和解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题；发现和处理基层党组织和党员干部腐败、纪律、作风和选人用人等方面的问题；补齐基层党内监督短板，增强基层党员干部党章党规党纪意识。从而把全面从严治党责任层层传递、层层压实，进一步巩固党的执政基础。
3、开展巡察工作，是巩固良好政治生态的现实需要。近年来，我们始终坚持党委的领导核心作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，形成了全区上下同欲、合力同心的良好局面，构建了政治上的绿水青山，为经济社会各项事业又好又快发展提供了有力保障。当前，我区正处在合力建设“创新之区、品质之城”、奋力冲击全市第一方阵的关键时期，劣五类水剿灭战、城中村围剿战等“八大战役”和招商引资攻坚年、城乡环境提质年、干部素质提升年“三个年”活动各项工作正在强势推进，尤其需要一个风清气正、心齐劲足的良好发展环境来保障各项工作，激发党员干部干事创业的热情。前段时间，区委已经作出了关于落实全面从严治党要求加强新形势下干部队伍建设的决定，下一步我们还将研究进一步加强乡镇建设的政策意见。开展巡察工作，就是要通过深化政治巡察，不断加强基层党的领导，重点整治干部队伍中的不良风气，着力打造一支“讲政治、有信念，讲大局、有担当，讲奉献、有激情，讲团结、有合力，讲规矩、有纪律”的上虞铁军，为冲击全市第一方阵提供坚强保障。
关于巡察工作抓什么、怎么抓，省市委已经有明确要求，区委也根据上级要求，制定了我区的巡察工作实施办法。可以说，任务很明确，方法很具体，要求很严格。这里需要强调的是，本次巡察是我区启动的首轮巡察，必须认真贯彻上级关于巡视巡察的一系列部署和要求，找准问题、抓实整改，充分发挥治本功能。
1、要抓住着力点，深化政治巡察。区委巡察是政治巡察、而不是业务巡察，要把焦点对准被巡察党组织的政治责任，对准党员领导干部的政治职责，切实让党组织和党员领导干部接受一次实实在在的“政治体检”。一要提高政治站位。开展巡察首先要提高政治站位、找准工作定位。巡察组不同于干部考察组，也不同于工作组、办案组。各巡察组是代表区委进行政治巡察，必须牢牢站稳这个立场，以政治的眼光、政治的思维、政治的策略来谋划和推进巡察工作。二要明确政治任务。无论对乡镇街道还是部门单位，巡察的都是党组织和党员干部，主要是各单位的领导班子及其成员，必要时可延伸到下属党组织领导班子。巡察内容重点聚焦四方面，即是否严格落实全面从严治党“两个责任”，是否存在违反中央八项规定精神现象，是否严格执行上级决策部署、扎实推进重点工作，是否在重点敏感领域有利益冲突或存在利益输送行为，着力发现在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、执行担当不够等方面存在的突出问题，通过督导整改，达到促进工作的最终目的。三要实现政治效果。巡察工作的落脚点是要营造风清气正的环境，激发干部干事创业的热情，促进上级决策部署及区委区政府重点工作推进落实。巡察组要聚焦这个目的，客观、公正开展巡察工作，最大限度地排除各种干扰，把问题找出来，做到目标清晰、有的放矢、精准发力。今年以来，我们针对上级推进重点工作和自身“创新之区、品质之城”建设的要求，调整完善了一系列机构运作，专门设立了区委督考委和区委督考办，切实加强对区委区政府重点工作全过程督考。下一步，巡察组要做好和区委督考委、督考办的对接整合工作，最大限度推动区委区政府各项重点工作落实。
2、要找准切入点，深入发现问题。问题导向是巡察工作的生命线，巡察的主要任务就是发现问题、倒逼整改。一要找准主要问题。要紧紧依靠被巡察党组织，广泛接触干部群众，全面深入了解和掌握好第一手资料。要精准分析问题，个性问题要挖深，共性问题要找准，要善于从一个点上的问题挖掘出面上普遍存在的问题，从个别中发现一般，从一般中找出重点，做到点面结合、举一反三。同时深入分析产生问题的原因，特别是制度方面的原因、责任方面的原因，提出针对性强的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要针对被巡察单位的性质和特点，准确把握不同部门的特殊政策要求，把具体问题找准查实。同时，要按照“三个区分”的要求，坚持依法依规、实事求是原则，为担当者担当，使实干者干成，让无为者无位，通过巡察，澄清问题、保护干部。三要讲究方式方法。一方面要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、暗访、延伸一级等多种手段，通过深入了解、对比、研判，达到发现问题的目的。另一方面，要充分运用好我区履职联审的成功经验，用制度检查执行、用绩效评估政策、用整改体现成效，从而实现工作效应最大化。各巡察组要本着对区委负责、对干部负责的原则，坚持问题导向，形成巡察报告，为区委研判决策提供详实依据。
3、要把握关键点，深化成果运用。巡察作用发挥，关键看成果运用；巡察成果运用，关键看整改实效。一要运用监督执纪“四种形态”，把问题分类处置工作抓紧抓实。对发现的干部违纪违法问题线索，移交纪委核查处置；对发现的选人用人问题，移交组织部处理；对发现的领导干部的一般性问题，要向被巡察单位的党组织反馈；对发现的班子成员的问题，要向党组织主要负责人反馈，只要不涉及“一把手”本人，都要讲清楚。各相关部门对巡察组移交的每一件事项，都要依规依纪严肃认真处置。特别是对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律及违反中央“八项规定”精神的问题，要查清楚也要处理好，决不能放任自流。二要坚持边巡察、边整改，把整改问题贯穿始终。督促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单，做到立行立改、即知即改。对巡察反馈的整改建议，被巡察单位党委（党组）书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改。区委巡察组要注重巡察整改回访，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。对整改不力、拒不整改的，要严肃约谈、严格问责。三要立足长效管理，把制度笼子扎紧扎密。强化巡察成果运用，不能头痛医头、脚痛医脚，而要管中窥豹，通过查找漏洞和风险点，从根本上解决问题。对发现的体制机制问题，要总结其中的共性规律，提出治标和治本的对策建议。特别是对巡察发现的管党治党普遍性、倾向性、根本性问题，要从深化改革、健全制度、加强监管等层面，探索研究解决思路和有效途径，积极推动查漏补缺、建章立制，扎紧扎密制度笼子，扩大巡察成果应用面。
巡察工作是一项新生事物，也是必须完成好的政治任务。各有关单位和人员必须强化大局观念，既讲职责分工，更讲协作配合，强化合力，有序推进。
1、要夯实组织领导责任。区委巡察工作领导小组全面负责巡察工作，要不定期进行专题研究，听取情况汇报，及时作出安排部署，强化各类保障。巡察办要做好综合协调、政策研究、服务保障等工作，及时汇报有关情况。各巡察组要根据每次巡察任务和“一次一组建”的要求快速组建并开展巡察。当前，各乡镇街道、各区级部门工作任务繁重，各单位要妥善安排力量，确保巡察工作有人抓。要严格落实主体责任，被巡察单位党组织主要负责人是巡察整改的第一责任人。
2、要夯实协作配合责任。巡察工作的开展，离不开相关职能部门和被巡察单位的支持与配合。纪检监察、组织、财政、审计、信访、司法等相关职能部门要强化大局意识，积极配合、全力支持巡察工作，对巡察组提出的有关人员调派、问题线索提供等要求要及时回应，设法落实；对已经抽调到巡察组的工作人员，抽调期间不再从事原单位工作，确保精力到位、专责专用。被巡察单位党组织特别是“一把手”要摆正态度，树立“严管就是厚爱”的意识，全力配合支持，为巡察工作顺利开展创造良好的环境和条件。巡察组进驻到被巡察单位代表的就是区委，被巡察单位要客观公正地向巡察组提供情况、反映问题，不隐瞒问题、不回避矛盾，只要巡察工作需要，没有不可询问的人和事，没有不可查询的资料和文件。要正确对待巡察发现的问题，区委开展巡察并不是和谁过不去，而是要通过抓早抓小，主动去发现和纠正问题，防患于未然。对巡察反馈的问题，要制订切实可行的整改方案，该处理的处理，该问责的问责，确保整改不留死角。
3、要夯实巡察实施责任。纪律和规矩是把尺子，既要用来衡量巡察对象，也要用来时时衡量自己。各巡察组长不但是实施巡察监督的第一责任人，而且是带好管好本组队伍的第一责任人，要集中精力，认真履职，切实担负起区委赋予的巡察责任。巡察工作人员要牢固树立“巡察者更要首先接受监督”理念，带头守纪律、讲规矩，严格执行各项制度，严禁跑风漏气、打探说情。对巡察工作不配合、不支持、不尽责的，也要问责追责。
同志们，今年是区委开展巡察工作的启动之年，首次巡察带有示范标杆意义，各方关注，事关重大。大家要按照区委统一部署，齐心协力，高起点谋划、高标准要求、高质量推进，确保圆满完成巡察工作各项任务。
巡察动员会上的讲话 坚持问题导向篇八
首先，感谢市委巡视局的领导人为我们提供了这次罕见的学习交流机会。通过学习训练，我感受到了深刻的利益，增加了见识，扩大了视野，进一步加深了巡逻工作新精神的新要求理解，使命光荣，责任重大。本次培训课程设置合理，特色鲜明，安排紧凑，内容丰富，体现党的十九大新精神新要求，与实际紧密结合，具体务实，具有较强的指导性、目的性和可操作性，为我们今后的工作整理构想，指明方向。回去后，我们认真学习理解，搞好消化吸收，切实提高政治素养、实战水平、履行职务能力和纪律作风，推进巡逻工作进入新水平。根据市委巡视办公室的要求，以下简要报告我区巡视工作机制的运行情况。
第一，加强组织领导机制，严格执行主体责任。
健全地区委员会整体抓住、检查方向，地区委员会主要领导人亲自抓住、强力推进，领导小组具体抓住、精心组织实施的领导机制，有力推进巡逻工作的深入开展。重视六个关口:
1.严格控制方向。区委强调政治站位，牢牢把握政治方向，实施强有力的领导，相继召开11次常务委员会，对重点、成果运用、制度建设等进行巡查。区委书记亲力亲为，高位推进，亲自审定巡察方案，确定巡察召开书记专题会，听取巡逻报告，提出明确要求的自己召集相关部门研究整改执行的共性问题，自己部署土地领域违纪问题的特别巡逻、主题教育特别检查等特别行动。区委巡视工作领导小组强烈推进，每次巡视开始前召开动员配置会、任务配置会，在明确任务目标和工作要求的巡视期间召开中期推进会，听报告、评价、抓住督促的巡视后召开情况报告会、问题线索交接会、巡视反馈意见会，深入研究重点人、重点事、重点问题，提出处置意见，努力使目标更加准确、方向更加明确。
2.严格控制程序。区委巡视领导小组密切关注细节，严格工作流程，严格按时间节点推进，正确处理质量和效率关系，不仅影响质量，还不影响方法不当、措施不。建立日常巡查机制，巡查期间巡查随机巡查，立即向领导小组报告，指导巡查小组开展工作，协调解决相关问题。建立工作日报制度，各巡逻组每天记录工作情况，巡逻组每周一总结，报告领导组长，随时掌握工作动向，及时发现和纠正问题，促进进展缓慢的及时注意，强制执行责任。
3.严格控制质量。领导小组始终坚持问题导向，要求巡视小组在准备环节重视收集问题，了解环节重视突破问题，报告环节重视反映问题，反馈环节重视直接问题，交付环节重视跟踪问题，整改环节重视解决问题。在工作要求上，坚持五个不放过。也就是说，巡逻程序没有结束，巡逻内容不完整，问题不明显，线索不整理，整改报告不合格。对于业务不熟悉、经验不足、热情指导、共同分析研究、明确巡逻重点的不敢调查、不想调查、不想调查问题不突出、效果不明显的情况下，认真批评不留情，压实责任不放松。
4.严格检查整改。区委会不断加强巡察党组织的主体责任，严格执行整改。一是压力传导到位。实现四个跟进。也就是说，跟进被巡逻党组织，反馈时直接向书记咨询，看血，指名纪律检查机关，及时了解问题线索处理状况的跟进组织部门，及时了解民主集中制、干部选拔和个人事项报告状况的区委员会、区政府相关部门，及时了解巡逻建议的处理状况。二是问题的整改到位。采用三单五账一评方式，推进整改执行。三单是指督促巡察党组织制作整改清单、任务清单、责任清单的五帐，即制作整改台帐，实行报告、会计、转账、会计、会计管理的一评，即探索建立巡察整改评价机制，实行满意度评价，对整改不足、大众不满意的，向党组织的主要负责人询问。三是责任追究到位。根据谁负责，谁负责，谁负责，谁犯错误，谁负责的原则，巡逻发现的问题，应该约定的约定，应该通报的通报，应该处理的处理，责任必须问，责任必须严格成为常态。
5.严格调整人员选择。区委总是把选择高素质巡逻干部作为提高巡逻质量的重要抓手，要求巡逻机构作为干部成长锻炼的重要平台，充实党性强、作风硬、业务精湛、敢于担当的同志。根据区委要求，我们严格选择干部标准，提高准入门槛，建立组长库、人才库，优化年龄、知识和专业结构。每轮巡查都安排了一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪律委员会选择4名正处级干部，从乡镇园区选择2名经验丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组长，各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和一线事务经验、熟悉农村工作的同志。临时调动干部离开巡逻岗位前，领导小组根据现实表现和工作业绩，实事求是进行鉴定，领导小组组长、副组长签字后，分别向区委组织部和所属部门党组织反馈，归入干部人事资料，作为干部审查使用的重要依据。今年以来，区委员会提拔了13名从事巡逻工作的干部，其中11名、2名科学级，形成了鲜明的用人指南。
6.严格控制纪律。巡视既是巡视对象的政治体检，也是巡视干部忠诚度的检查。针对熟人社会、人情账等障碍，建立三承诺制度，与各巡视干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书，立下军令状。严格把握巡逻权限，坚持六个不能。也就是说，不参与巡逻机关的正常工作，不履行纪律审查责任，不直接向金融机构查询存款，不直接收取违纪金，不滞留对话对象，不与有严重违纪嫌疑的人正面对抗。在宣传口径上，坚持三不二防，即不涉及工作秘密，不影响正在进行的纪律审查工作，不泄露问题线索，防止负面炒作，防止集体访问。发表了十几个内部控制管理制度，明确了纪律红线，确保了巡逻队的纯洁性和战斗力。
第二，建立协调推进机制，发挥中枢功能作用。
区委巡察局重视发挥上下、指导推进、协调服务功能，健全四个机制。
1、建立信息保障机制。一是突出共性，列出负面清单。围绕三大问题，对照《党章》、《党纪条规和法律法规规定，细分解，列出300多份负面清单，逐一对照检查，给被巡察机关画像，确保画的真、画的准、画的具体。二是突出个性，广泛收集信息。巡视前，要把握巡视机构的个性差异，以特定对象、特定行业、特定任务为中心，制定详细的调查资料清单，全面了解巡视机构相关的中央、市委决策配置、领导讲话和巡视机构相关的法律法规、制度规定，了解执纪监督、审计监督、访问处理和相关部门的特别检查情况，了解党的建设、两学一干的学习教育、领导班子和领导干部的年度审查等情况
2.建立协调联动机制。对于专业性强、敏感度高的问题，巡逻办公室应及时协助有关部门，发挥专业机构的专业特长和职能优势，解决巡逻中遇到的各种矛盾和问题。例如，针对国有企业资金管理、资本运营、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公共汽车使用等问题，商家向国资委等部门提供政策依据，发展党员、分部交替等问题，商家向组织部门解答相关问题的工程项目招标、政府采购、扶贫、强农惠农政策执行等问题，商家向职能部门提供政策、解答。通过与专业部门协调联动，耳聪明，形成合力。
3.建立教育训练机制。每次巡逻前，我们都开展集中训练。坚持突出方向，以深化政治巡逻为主题，围绕中央全面从严格的党向深度发展，向基层延伸这一重大决策配置，着重于三大问题，确保巡逻工作不跑步、不偏移、不走样。强调目的，结合巡逻工作的实际情况，纪律检查、组织、审计等部门以重点领域、重点环节、重点问题为中心，进行有针对性的特别课程。强调灵活性，每次训练我们都安排时间和授课老师交流，解释疑问。突出实效性，训练结束后，采用集团讨论、集中讨论等方式，集中讨论，寻找发现问题的方法和途径，明确方向和目标，避免绕道。通过现场教育、事例证明等形式，学习理论、政策，学习方法、技术，提高训练效果。
4.建立分析研究判断机制。巡逻获得的各种信息数量多，种类复杂，真伪难分。为了筛选有价值的信息，强调三个环节:一是研究判断风向标。进入前，组织召开专题研讨会，结合巡逻机构的特点，事先分析研究判断，抓住主要矛盾、核心问题，找到突破口和主攻方向，确保目标正确，指向明确，放矢。二是画好路线图。指导各巡察组制定方案，明确重点任务，按先易后难、先重后一般原则，层层推进，确保有计划、有目标、有重点、有步骤的推进落实。三是选择穴位点。经过粗取精、伪存真、表及里分析研究，线索具体明确，大众反映强烈，影响大，采用点穴式方法，直接主题，及时把握情况，在重点上寻求突破。例如，巡视某个城镇时，村民反映重点合作项目建设存在严重质量问题，巡视组首先到达现场，通过现场测量、拍摄录像等方式，立即固定证据。如果线索不具体，不明确，判断有可能存在问题，抓住，深入调查，必要时杀死回马枪，实现问题和线索的再发现。例如，领导小组在听取某公司的巡逻情况报告时，对反映该公司国有资产所有权的不明问题，下定决心重组力量，发现该公司与某公司合作开发项目存在国有资产流失风险。通过统一计划，深入分析，准备弹药，决定后动，不动手。
第三，健全问题线索处理机制，提高巡逻效果。
着重把握四个环节。一是打好问题资料包。巡查结束后，对发现的问题，全面整理，严格分类处理问题线索，整理完整的资料，包括访问通报、会话记录、会计资料、复印的票据和文件、深刻理解的情况等，确保各线索内容完整、资料完整、事实清晰，充分二是开设线索交接会。巡逻处、巡逻组面对面向有关部门详细介绍各问题线索情况，领导组长参加，集中研究，严格检查，对重要线索提出处理意见和相关要求的线索不具体，指向不明确，需要补充材料固定，延长调查相关材料，进一步理解第三，做好批准订单。对标问题的线索交付程序由巡察组、巡察事务所和接受部门三方签字背书，分别设立账簿。巡视结束后，巡视组立即会计，巡视局追踪理解，定期会计，实行销售号码管理。区纪委认真制作后半部分文章，优先处理巡逻交付的线索，快速调查，实现与巡逻工作的无缝对接。四是建立直报快车道。对发现的重要问题线索，尤其是突发性、敏感性问题，形成专题报告，及时报告。
总结一年来巡视的发展情况，我们做了一些工作，但与上司的要求、大众的愿望有很大差距，巡视的节奏还不够快，创新突破能力还不够强，成果运用还不够充分，干部大众的参与度还不够高。下一步，我们将深入学习贯彻落实党的十九大精神，认真执行中央、市委对巡逻工作的新要求，虚心学习参考兄弟部门的好经验，以此次全市巡逻干部集中训练为契机，创新方法，深化政治巡逻。我也真诚地希望领导和同志们能够指导我们地区的巡逻工作，帮助我们送宝物，促进我们地区的巡逻工作达到新的水平。