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2023基层党建工作讲话稿篇1
同志们:
事业成败,关键在党、关键在人。在多个场合反复强调,要一心一意谋发展,聚精会神抓党建。1月13日,在与中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时,对在场和全国的县委书记提出了心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的要求。我觉得这不仅是对县委书记的要求,更是对全国各级党组织书记的要求。下面,我就如何贯彻落实好关于加强党的建设有关重要讲话精神,进一步抓好我县基层党建工作,再讲几点意见。
一、要强化政治担当,履行好管党治党责任。作为一级党组织的书记,抓好党建工作是天职,是第一位的责任。但在实际工作中,我们不少同志是否存在讲起来重要,忙起来忘掉、谈业务一整天,讲党建一支烟的情况,我看都不同程度的存在,刚才在述职过程中不少同志也主动进行了这方面的反思。应当认识到,当前党员干部队伍中还存在这样、那样的问题,其根子都在于管党治党责任没有落实到位。为此,在今后工作中,全县各级党组织尤其是党组织一把手,要切实增强管党治党意识,落实好管党治党责任。一是思想上要真正重视。要正确理解并处理好党的建设同其他工作的关系,二者好比皮与毛的关系,皮之不存,毛将焉附。如果我们党的力量衰弱、式微了,再好的部署也无法落实,再美的愿景也不能实现,又何谈政绩?所以,同志们要把抓好党建作为最大的政绩,把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,真正做到守土有责、守土尽责。二是要求上要从严从实。世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。开展党的群众路线教育实践活动启示我们,只要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵,就没有什么解决不了的问题,面对四风顽疾,我们也曾担心过能否治得住,但在从上至下的不懈努力下,已经取得了有目共瞩的改观。作风建设如此,党的建设同样如此,要求上要从严,落实上要从实,以严抓实管促进党的建设见到成效。三是行动上要率先垂范。只有党组织一把手真正沉下心思抓党建,那么所在的党组织才有可能真正做到聚精会神抓党建,党组织的班子成员也才有可能履行好分管领域从严治党的责任。因此,党组织一把手要示范带动,发挥好领头羊的作用,当好班长,带好班子,管好队伍,把每一级党组织打造成坚强的堡垒。
二、要坚持问题导向,解决好党建突出问题。对于刚才市组部同志提到的一些党建工作中的共性问题,以及我点评中提到的各乡镇党建工作中存在的个性问题,需要在以后工作中有针对性地加以解决,补齐短板,促进全县党建水平的整体提高。要着力抓好以下三个方面的工作:一是要解决党组织覆盖不足的问题。对乡镇的非公经济组织、社会组织、农民专业合作社、产业协会等领域党组织建立滞后的问题,非公经济组织因党组织挂靠或联建导致党员活动不正常、党建工作难开展的问题,以及乡镇学校党组织管理体制不顺畅等问题,都必须在今年取得新的突破,不断提高党组织的有效覆盖。要动态排查并做好软弱涣散党组织的整顿转化工作,加强村级共青团、妇代会等群团组织建设,确保基层党组织的战斗力和凝聚力。二是要解决党员队伍建设中存在的问题。要重视党组织带头人建设,对两委换届中没有选举出党组织书记的2个村、1个社区,乡(镇)要选派得力干部担任支部第一书记,并积极创造条件,在当地党员中选出合适人选担任书记。今年要进一步减少下派干部担任非公企业党组织书记的人数。要做好村(社区)两委换届后教育培训工作,提升履职能力和服务群众水平。要注重新发展党员的质量,将一些品行好、文化程度相对高的优秀年轻人培养吸纳到党员队伍中来,进一步改善农村党员队伍的年龄结构、知识结构,力争今年新发展农村党员中,35岁以下的不低于55%,高中文化程度以上的不低于60%。三是要解决农村党员日常教育管理存在的问题。坚持三会一课制度,推进组织生活规范化、制度化,关注并解决农村党员培训少、活动少,身份难体现、作用难发挥的问题。对以上三方面问题,必须列为今年全县党建工作的重点,作为乡(镇)、村(社区)党建工作考核的重要内容,强化督促检查,促进党组织书记目标明确地抓好基层党的建设各项工作。
三、要密切党群关系,践行好为民服务宗旨。民生连着民心,民生是最大的政治。只有心中有民,党建工作才有方向,才不会偏离正确的轨道。在今后党的建设中,一是要完善为民服务平台。经过这几年的努力,乡(镇)和村(社区)便民服务场所硬件设施都比较完善了,村(社区)活动场所也有了大的改善,但建好了不等于管好了、用好了,不等于服务群众的水平就实现了质的提升。据组织部门统计,全县还有10%左右的村(社区)便民服务站(点)运行不够正常,值班制度执行得不够好,服务态度和水平有待提高,从今年起,各乡镇要把如何管好、用好便民服务中心(站),作为提升服务群众水平的一个重点,坚持好值班制度和为民服务全程代理等机制,促进便民服务向规范化、制度化方向迈进。二是要找准工作抓手。要运用好以往形成的群众工作平台,继续深入推进连心、强基、模范三大工程,扎实开展好三送工作。今年,要在做好便民服务日常工作的基础上,着重干好两件事:第一是要在全县各乡(镇)全面推广连心桥手机客户端,做到城乡群众全覆盖,继续深化即时、互动、便民服务功能,真正走出一条网上群众路线,争取每一名干部都能通过连心桥平台,与自己联系服务的群众建立不间断、点对点的沟通与服务,同时开展研究论证,看能否与我们的网上办公系统实现互联互通,使掌上服务功能更加完善、沟通更加顺畅、服务更加贴心。第二是要在精准扶贫过程中进一步拉近与群众的心理距离,使广大群众更加认可我们的干部,更加拥护党的工作。在推进一户一策、一对一结对帮扶过程中,要真正沉下心思、扑下身子,掌握群众最关心的问题,解决最急需解决的问题,做到和群众同坐一条板凳,用群众的语言交流沟通,讲掏心窝的话,让群众愿意听、听得懂、听得进,真正赢得群众的理解和支持,用群众脱贫致富的实绩来检验为民服务能力的高低。三是要发挥党员模范作用。当前,少数党员,特别是一些农村党员,党员意识薄弱,在日常生产生活中等同于一般群众,没有体现出先锋模范作用。今后,要把发挥党员作用,抓好示范引领作为工作重点,组织开展好党员先锋创绩、党员志愿服务等活动,引导广大党员在促进振兴发展中争当先锋,在遵纪守法方面当好表率,进一步增强党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力,真正发挥一名党员就是一面旗帜的作用。
四、要强化工作保障,夯实基层党组织基础。主要在以下几方面下功夫:一是要加大基层党建投入。要认真落实一定三有要求,强化村级组织运转经费保障。20xx年全县基层党建工作经费增长13%以上,增幅要高于财政总收入增幅,统筹不少于300万元资金用于小型民生项目建设,提升基层党组织办事能力。投入100万元以上,用于完善连心桥平台建设。要进一步提高村(社区)干部工资报酬,调动基层干部工作积极性,今年村和社区干部工资报酬都将进行调整。要继续做好村、社区活动场所改造和新建工作,按新建10万元、改建5万元的标准及时足额下拨补助,年内至少完成村级组织活动场所5个以上、社区办公场所1个以上。二是要想方设法壮大村级集体经济。在党委、政府加大党建投入的同时,更为重要的是要发展壮大村级集体经济,提高经济发展内生动力和带动群众致富水平。要统筹用好1000万元产业扶贫专项资金,着力培育新型农业经营主体,壮大农村优势产业,提高农民参与产业发展的积极性和受益面。各乡(镇)党委和村(社区)党组织,要有重点地抓好一批专业合作社、家庭农场的培育,大力推广龙头企业+合作社+基地+农户的产业发展模式,拓宽群众增收渠道,带领群众脱贫致富。20xx年底,要让一批村(社区)集体经济收入实现零的突破,全县村级负债减少150万元以上,让更多的村(社区)增强服务群众的实力。三是要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,加大查处侵害群众利益、贪占民生资金的人和事,切实纠正发生在群众身边的不正之风。持之以恒抓好中央八项规定和省市县作风建设相关规定的执行,巩固好教育实践活动成果,促进党风、政风和社会风气持续向好,为全县发展营造风清气正的环境。
同志们,党的建设是一个庞大的系统工程,是新时期做好一切工作的牛鼻子,希望大家一起努力,共同来谋划、共同来落实,把全县党的建设推向前进,进而把全南的各项事业推向前进!
2023基层党建工作讲话稿篇2
同志们:
今天,我们在这里召开度基层党建工作通报会,主要是回顾总结过去一年的工作,推动基层党建工作再上新台阶。下面,我讲三个方面的意见。
一 、认真总结成绩,切实把握党建工作新进展
去年,我市基层党建工作以服务型党组织建设为主线,开拓创新,锐意进取,取得了较好的成绩。我们在强化服务中夯实了基础,在改革创新中激发了活力,在狠抓落实中彰显了作为。我市被评为长沙市创先争优先进县(市),乡镇党代会常任制工作获评第二届全国基层党建创新案例第一名。在职党员进社区报到工作得到了省委组织部充分肯定,写进了今年全省组织部长会议的主题报告,将在全省推广实行。这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市各级党组织和全市党员干部共同奋斗的结果,更是在座各位党务工作者主动作为、扎实工作的结果。在此,我谨代表市委组织部部务会,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!过去的一年,我们虽然取得了一些成绩,但仍然存在管党责任不到位、工作推进不平衡等问题,各单位要认真对照情况,进行自查自纠,我们对后进单位也要进行帮扶。
二、科学研判形势,深刻领会党建工作新要求
报告关于党的建设的理论创新,对基层党组织提出了新任务和新要求,对此我们必须深刻领会,并贯彻落实到基层党建的各项工作中去。主要把握三个方面的新任务、新要求:一是提出建设“三型”政党目标,在加强基层服务型党组织建设上有新要求。报告提出,要把我们党建设成为学习型、服务型、创新型马克思主义执政党,要以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。报告的重要论断,为我市深化拓展服务型基层党组织建设提供了方向性启示。二是提出将“纯洁性建设”列入党建主线,在加强党员队伍建设上有新要求。报告提出,要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设主线,对每一个党员的思想理论、党性原则、道德建设等方面提出更高标准。最近,又主持中央政治局会议,研究部署加强新形势下党员发展和管理工作,强调要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。如何落实这一要求,永葆党员队伍的政治本色和生机活力,是当前基层党建工作的一个重大课题。三是提出进一步密切与群众的血肉联系,在完善党员干部直接联系群众制度上有新要求。报告提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。根据上级安排,今年上半年将开展党的群众路线教育实践活动试点。前不久,省委组织部来浏开展专题调研,对我市的群众工作给予了高度肯定。在今天上午的离退休干部座谈会上,很多老领导对群众工作站工作给予了高度肯定。在后段工作中,我们要突出切实改进作风、密切联系群众这个重点,继续拓宽思路,探索有效途径,建立长期有效、务实管用的直接联系群众机制,巩固党在基层的执政地位。
三、落实新的要求,不断提高党建工作的贡献率
党建工作要为中心和大局服务,要为“建设美丽浏阳、打造幸福家园”提供坚强的组织保障和人才支撑,在高起点、高标准的基础上实现新的飞跃,提高党建工作的贡献力。
一是要聚精会神地抓基层、打基础,推动科学发展。要做好基础工作。按照中央的要求,切实做好党员发展和管理工作,严把入口,畅通出口,及时处置不合格党员。要坚持基本制度。坚持民主集中制,保障党员主体地位,扩大基层民主,增强党内生活的原则性和透明性。要强化基本保障。进一步加大对基层的投入力度,建立健全党内激励关怀帮扶机制,不断夯实基层基础。注重培养优秀的基层组织负责人,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在育民、惠民、富民等方面积极引导、引领和示范,发挥火车头的作用,加快基层科学发展进程。
二是要持之以恒地强服务、增活力,促进社会和谐。要继续深化和拓展服务型党组织建设。农村党组织要重点提高带领群众增收致富的能力,关爱困难群众、空巢老人、留守儿童;城市党组织要重点提高帮助社区居民、流动人口、低收入家庭解决工作生活实际问题的能力,促进文明和谐;企业党组织要重点提高凝聚员工、维护权益、依法监督的能力,更好地促进企业健康发展;其他领域党组织也要强化服务功能,积极主动帮助群众解决实际困难和问题。要不断探索在职党员进社区报到工作的新路径、新方式、新方法,出实招、办实事、求实效;要全面开展党小组竞赛活动,把党小组打造成为组织服务党员、党员服务群众的平台和载体。
三是要身体力行地优作风、作表率,争创一流业绩。作风展现形象,作风反映作为。作为一名组工干部和党务工作者,要带头服务大局,带头改进作风,带头学习实践,树立良好的职业形象。在群众路线教育实践中,要对人民群众有感情,向人民群众学本领,为人民群众干实事,当好表率。要按照郭开朗同志提出的要求,锤炼党性,树立公道正派的形象;解放思想,树立开放开明的形象;强化执行,树立务实负责的形象;注重规范,树立严谨守纪的形象;甘为人梯,树立无私奉献的形象。要坚持拼搏进取,自加压力,埋头苦干,始终保持奋发有为的精神状态,努力创造一流业绩。今天与大家交流了三个方面的想法,请大家谋划好、开展好、推进好的党建工作。
同志们,新春佳节就到了,借此机会,我代表市委组织部部务会向大家,并通过大家向全市组织系统的全体干部,致以新春的祝福和诚挚的问候!让我们在新的一年里,积极进取,真抓实干,为推动我市组织工作创新发展作出新的更大贡献!
2023基层党建工作讲话稿篇3
同志们:
加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务,抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。今天会议的主要目的是,再鼓干劲,再添措施,努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。
在座的都是加入组织多年的,已经成为这个组织不同层面的负责人。许多人都是唱着没有共产党就没有新中国天大、地大,不如党的恩情大这些歌曲长大的。毛主席早就讲过,领导我们事业的核心力量是中国共产党。 小平同志曾经指出,办好中国的事情,关键在党,关键在人。这个核心力量是由每一个党员形成的,特别是领导干部这个关键少数。以来,在系列讲话中多次强调要抓住关键少数。我们每个人的发展都和党有密切的联系,在座的每一个人的成长,都与党的教育、培养、关怀分不开。我们都是党的成员,如果不认认真真为党干事,于党于国于己都没有好处。听党的话、跟党走,这是我们正确的、唯一的选择。
刚才,四位同志就抓好基层党建工作作了很好的发言,大家要相互学习、学学相长。下面,我结合自己多年的体会、感悟,就精准抓好基层党建工作,讲三点意见:
一、认识精准讲政治
讲政治是共产党员最大的立场,就是要忠诚可靠,基本的评判标准,就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党,说白了,就是要把党的事当自己的事。要从三个方面来认识:
第一,地位极其重要。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所谓全部工作就是指所有工作,是管总的,这是量的概念。战斗力是质的界定,我们党是执政党,离开了基层组织,党就会丧失战斗力,失去执政的基础。
着眼全局来看。 党的声音、党的主张、党的决策,怎么才能到群众耳中、眼中、心中,取决于党的基层组织作用的有效发挥。作为执政党,联系群众、发动群众、组织群众,都要靠基层党组织,靠广大党员。构建和谐社会,涉及到老百姓各方面的具体利益,都要靠基层党组织,靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。
立足当下来看。 基层党组织是决胜全面小康、建设四个铜川、实现追赶超越的重要保证。基层党组织工作的主题和重要任务,就是要把全市党员干部群众的力量、智慧和精气神,都凝聚到发展大局和中心工作上来。只要把凝聚的功夫做深、做实、做到位,把党员群众发动起来,全市上下心往一处想,劲往一处使,我们的事业就会不断取得新成就。
第二,任务非常艰巨。
一是补短板。 近年来,通过大抓基层,我们的第一书记、党代表任期制、小社区大党建、典型群体乘数效应等品牌,在全省乃至更大范围都有相当的影响。但也要看到,全市还有57个软弱涣散基层党组织,需要下大气力整顿。去年,因违法违纪违规,被组织处理的党员就有206名;一些干部庸懒散拖的现象还比较突出;在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决,损害群众利益的问题时有发生。要补齐这些短板,关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。
二是去库存。 国家实施供给侧结构性改革,去库存是其中一个重要战役,基层党建也存在去库存的问题。去年以来,中省市多次明察暗访,仍发现一些党组织班子不团结,党员队伍结构不合理,党员教育培养形式单一,党员作用发挥不好,党的工作群众参与度不高等现象。这些问题,很多都是过去应该解决而没有解决,或没有解决彻底的老问题。补短板、去库存,考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力,必须拿出精准的解题办法,一个一个研究,一个一个解决。
第三,形势十分紧迫。
一是经济新常态。 新常态下,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,冲击着发展方式的转变、思维方式的转变,说到底就是转型。在转型升级的大背景下,经济下行压力还将持续,尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的铜川来讲,转型的挑战更大。在近一段时期铜川仍将是投资拉动型经济,没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。我们都知道,没有王石凹煤矿就没有铜川矿务局,就形不成煤业的集群效应,没有耀县水泥厂就没有建材业的兴起。尽管那时候伤了元气毁了容,但是把大事办了,没有这两个大项目,铜川就难有今天的实力和影响。现在转变发展方式,既不能伤元气,也不能毁容,所以,转型发展的难度增大,转型并不轻松。一季度我市财政收入增长12.5%,但非税收入占比66.16%,结构极不合理。看一个人健康不健康,不是看体重,而是看体质,这个体质就是结构,结构产生力量。这应引起我们的高度重视。
二是互联网发展。 对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。网民可以跨越时空和地域,随时随地联系互动、讨论问题,使各种思想舆论在网上相互叠加,党的工作阵地建设,热点问题和突发事件舆论引导,社会情绪和社会心理引导,党的声音和正能量传播,等等,我们必须清醒认识、高度重视。
三是党员身份重叠。 随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化,单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征,一些党员因为自身不同的身份特征,可能在不同的党组织参加活动,党员教育管理和组织生活开展更加复杂,一些新的问题逐渐暴露出来。
这些都要求我们在思想认识上不断深化。要牢记抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建 抓不好经济工作会误大事,抓不好党建工作会出大事,着力建设发展型党组织,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。
二、责任精准讲认真
毛主席曾讲:世界上怕就怕squo;认真squo;二字,共产党就最讲squo;认真squo;。认真的本质是责任担当。从六个方面抓起,把基层党建干实干好。
第一,要人人抓,抓人人。
人人抓,就是要责任到人 。从管理的角度讲,不懂事在人为就不懂管理,抓不住人就干不成事。人和事要联系在一起,增大管事的人在管人方面的话语权,不能管人的人不管事,管事的人不管人。从抓落实的角度讲,落不到人头的责任不叫责任。要牢记抓党建是最大的政绩,以责任制管责任人。区县委书记要担负起抓基层党建第一责任人责任,每个要增强抓基层党建的责任自觉,绝不能认为只是组织部长的事。要强化党建工作领导小组职责,细化分解年度任务,落实到各成员单位,纳入党建考核指标。要强化各类基层党组织书记职责,我市已全面推行抓基层党建双述双评双考制度,这项工作要抓实,不能只看书面,偏听一面,要多听一听党员群众的意见。要强化党务干部职责,县乡村各级党务工作者,都要在抓基层党建大戏之中干好角色、尽好职责。
抓人人,就是要目标到人。 两学一做学习教育中,一个重要任务就是找党员,目的就是确保党的工作全覆盖。抓基层党建,也要坚持抓人人,把每个党员都纳入党组织视野和工作范畴,都能归属一个党组织,参加党的组织生活。要摸清失联党员、口袋党员、隐身党员情况,把党员管起来、把集结号吹起来,发挥每一名党员的先锋模范作用。
第二,要经常抓,抓经常。
经常抓,就是要天天抓。 各级党组织都要定期研究党建、谋划党建、分析党建、解决党建工作存在的问题,绝不能三天打鱼、两天晒网。要建立健全党建工作研判制度,每个月,各区县委、乡镇党委要对党建工作存在的问题、产生的原因、解决的举措等,进行综合分析研判。要落实党建工作领导小组会议制度,每个季度,各级党建工作领导小组要确定主题,通报工作进展,协调解决问题,商定推进措施,形成重要决议。
抓经常,就是要抓天天。 在环保上我们体会很深,党建工作也是如此,因为党建工作是和人打交道的,人是无时无刻不在变化的,进步提升是变化,面对变化的对象,必须坚持不懈地抓。要通过两学一做学习教育,建立长效机制,让党员长期受教育、得提升,让各级党组织都能够把党建工作抓在日常、严在经常,发挥党组织的有效作用。
第三,要规范抓,抓规范。
规范抓,核心是立规矩。 要在务实管用上下功夫,对现有基层党建工作的制度方法,来一次大汇总、大整理、大完善。完善督查通报制度,定期督导与不定期暗访督查相结合,采取全面检查、座谈了解、随机走访等方式,督查党建目标任务及党建重点工作完成情况。要做实双述双评双考,怎么述、述什么、谁来评、怎么评,都要落实到每个基层党组织。要建立党建工作问责机制,各级党委都要尽快拿出抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。
抓规范,核心是守规矩。 一是规范活动场所。关于规范的问题和清零的问题,昨天在全市两学一做学习教育工作视频会议上也强调了,该规范的抓紧规范,没有活动场所的尽快建设,如果在规定时限内完不成任务,绝不是问责那么简单,尤其是还没有动作,被省上再次通报的,要负政治责任,该打的板子要打到身上。同时要在用上提水平,有的活动场所有主体、缺设施,有的有制度、却不管用,等等,都要下决心改进提升,真正把党组织活动场所建成党员群众的决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心,实现活动场所规范有效使用。二是规范组织生活。结合两学一做学习教育,严肃党内政治生活,把三会一课、组织生活会、民主生活会等行之有效的制度落实好,真正让党的规矩硬起来。三是规范工作机制。近年来,各级解决基层干部报酬、基层工作经费方面用功不小,但有些基层组织保障到位了、干部待遇落实了,工作却提升不大。要加强对支部书记的考核,强化对第一书记的教育培训,督促他们忙起来、忙履职。四是规范台帐资料。抓铁都要留痕,踏石都要留印。干部选拔要求痕迹管理,基层党建也要抓痕迹管理,这是我们工作的纪实,也是上级检查的依据。要依据党组织不同类别,灵活掌握,分类合理,台帐清晰,查阅方便。
第四,要重点抓,抓重点。
重点抓,重在导向。 多次强调,要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层,就是要用更大的精力、更多的时间重点来抓。鲜明导向,就是用考核指挥棒引导各级党委眼睛向下、重心下移。全面进步,就是要在原有基础上,发展提升;全面过硬,就是经得起检验考验。这就要求每个领域、每个支部、每个党员都要有进步、过得硬。
抓重点,重在内容。 要深入开展基层党组织建设提升年活动,推动工作上水平、提质量。一是重点抓好两项整顿。在群众身边为什么会发生四风问题,根子就在基层党组织软弱涣散。要着眼于强身健体、提神聚气,对软弱涣散基层党组织,下硬茬整顿,把第一书记的作用发挥到极致。要把村两委班子工作理顺,把换届的尾留问题彻底解决,迅速进入工作状态。二要扩大两个覆盖。扎实开展非公党建拓展提升年、社会组织党建组织建设年活动,确保党的组织和党的工作,在非公企业、社会组织中全面覆盖、有效覆盖。三要抓好两种人。一种是带头人。基层群众,只认可有德行的人,最讲德,要在德行上过硬,才能讲硬话、办硬事。要加强教育培训,强化管理监督,注重关心关爱,坚决管好用好。一种是接班人,要把培养接班人当成长远事业,开眼界,扩胸怀,坚持政治标准,全面锤炼培养,保证党的事业后继有人。
第五,要统筹抓,抓统筹。
要统筹抓好两个功能。 一个是服务功能,一个是政治功能。对基层党组织而言,政治功能是魂,服务功能是根,二者统一于党的根本性质和宗旨。之所以强调政治功能,是因为一些基层党组织政治功能有弱化的倾向。有的理想信念动摇,在一些大是大非问题上立场不坚定;有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位,甚至上有政策、下有对策;有的思想政治工作淡化,不会不愿不善于做群众工作;有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧,推动发展和凝聚人心的作用发挥不力。要一一剖析解决,在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中,筑牢基层阵地的思想根基。
要在三方面抓好统筹。 一要统筹人。加强各级党务干部队伍建设,配齐区县抓基层党建工作机构,配强区县组织员、乡镇组织委员,统筹抓好各领域党组织书记、第一书记、党建指导员、选调生、大学生村官等。二要统筹事。在农村,通过开展五优一强、百村示范活动,建强党组织、管好村干部。特别是要开展好冲在一线、干在实处,帮贫解困促发展行动,推动脱贫攻坚;在社区,通过办好小事、多办好事,优化服务、强化治理、维护稳定;在非公经济领域,要聚焦产业、人才、服务和资源优势,县区要整体提升、园区要打造品牌、企业要形成带动;在社会组织,要整体推进、错位发展,全力以赴抓覆盖,创品牌。同时,要抓好国企、机关党建工作。三要统筹资源。坚持重视基层、支持基层、服务基层,力量向基层倾斜,贤人能人、精兵强将充实在一线,特别是本土能人不能忽视,把能人的积极性调动起来了,就是生产力。资源要向基层倾斜,权随责走、费随事转,不折不扣落实基层党组织服务群众专项经费和基层干部报酬待遇,绝不能亏待基层,组织给你们把事办好,你们把大家的事办好。
第六,要创新抓,抓创新。
创新抓,核心是积极主动抓。 创新不能违背政策,更不能脱离实际、闭门造车。一要真想。打破思维定式,敢想敢干,大胆尝试。二要真干。我们是全国党代表工作任期制联系点,就要多在构建制度体系和实践检验上下功夫,为全省、全国提供能推广、可供借鉴的创新成果。
抓创新,关键是抓制度优化。 一要优化组织设置。在村、社区、园区、楼栋、行业、网络等领域区域,科学规划党组织设置,确保党的组织无缝覆盖。二要优化组织功能。积极探索互联网+党建的具体化,加强党的思想、舆论、组织阵地建设。三要优化组织管理。重点是创新对流动党员的教育、管理、服务机制,根据地缘、行业、兴趣等搭建网上党支部,通过微信等渠道,凝聚网络上的党员。要关注困难党员,完善党内帮扶机制,增强党员归属感和荣誉感。
三、方法精准打粮食
干任何事情都要讲方法,方法对路,事半功倍。大家都学过毛主席的党委会工作十二法及的六大思维法,这些方法既是战略层面的,也是操作层面的,对我们抓工作都有极强的指导性,基层党建工作也要注重方法。
第一,要尊重群众,心至情归。
尊重群众,必须融入群众。 毛泽东文集《国民革命与农民运动》一文中讲到,党内的同志要跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去,夏天晒着酷热的太阳,冬天冒着严寒的风雪,搀着农民的手,问他们痛苦些什么,问他们需要些什么。这些话很生动、很过瘾,我们都要铭记在心。
一要腿勤,做群众见得着的人。 党员干部都要深入一线,特别是要到问题多、困难大、矛盾突出、意见强烈的地方,去调查研究,去听真话,去察实情,多和群众见见面,谈谈心。
二要身正,做群众看得起的人。 看得见但看不起,还不如不见。干部的作风和形象,直接关系干群关系的好坏。党员干部要做到求真务实、公道地道、克己奉公、清正廉洁。这样,群众才会看得起你、接受你,才会跟着走、跟着干。
三要真诚,做群众信得过的人。 唯有真诚最感人。要以同志与朋友的身份同群众打交道,真心坦诚平等相待,甘当群众的倾听者和知心人。
四要实干,做群众用得上的人。 用不上的干,是蛮干、瞎干、胡干,工作成效最终还要拿群众的获得感来说话。要及时了解群众的所需、所想、所盼,时刻关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多提供对路管用的服务。这样,才能让群众觉得值得托付和依靠。
第二,要争取信任,赢得支持。
一要充分发扬民主。 坚持民主集中制,选任什么样的干部,要给群众知情权、话语权;发展什么样的人入党,哪些党员应给予表扬奖励,哪些党员要教育批评甚至淘汰出党员队伍,要给群众评判权、建议权;党员干部怎么做人,怎么做事,形象怎样,业绩怎样,要给群众监督权、批评权。
二要扩大党务公开。 知道就是一种满足,政治上供给侧改革就是要让群众有更多的知晓。要通过网、栏、卡、档等形式,大力推进基层党务公开,带动政务、村务、厂务公开,让群众的有效监督成为基层党建的动力源泉。
三要畅通诉求渠道。 诉求渠道就是安全阀。群众对于政策不理解、不支持、有怨言,但是无处讲,时间长了,就形成矛盾。各级党组织要充分运用现代网络技术,通过邮箱、微博、微信等平台,建立健全畅通有效的利益表达和政治参与渠道,让群众听党的声音,参与党的建设。
四要邀请群众参与。 抓基层党建是个系统工程,自弹自唱不如大家合唱。一定要让群众参与进来,筹划时让群众提意见、过程中请群众参与干、效果上由群众来评议,切实增强群众参与的广泛性。
第三,要一抓到底,干就干好。
古人讲:执政之道,忧无策,更恐有策而落不实。一方面要增强干事能力。 一抓到底的能力从哪里来?一是从学习中来。各级党组织书记和党务干部,都要结合两学一做学习教育,带头抓紧党的理论和业务学习,吃透系列讲话精神,把握政策标准和工作要求。二是从实践中来。读万卷书,行万里路。 实践最能锻炼人、培养人。坐在办公室和文件堆里,出不了好政策、好方法,也形成不了好能力。各区县、市级各部门一把手和班子成员,都要多到现场,在落实基层党建各项任务中提高能力。三是从群众中来。 先做学生,再做先生。市场经济下,不能小看人。当领导更不能小看人。一些好的做法都来源于基层,来源于群众。要多倾听群众反映的问题,摸清底子,在发现问题中改进工作。一方面要建好干事机制。用机制管人管事才能管长久。要健全责任机制,做到职责明晰、责随职走,切忌职责不明,职到责未到。要健全工作考核评价机制,勤督查、重考核、严问责,确保事事有人抓、有人管、能落实。要建立鲜明的导向机制,重点健全工作激励机制、干部能上能下机制、干事创业容错机制,让能干事的、干成事的得到重用和褒奖,让不会为、不作为的腾位子,让有魄力、有担当的得到保护和关爱。市县乡换届工作是一项政治任务,各级党委要按照中央、省市的要求,严格程序,严肃纪律,公道选人,换出清风正气,换出干劲士气,巩固和发展好风清气正的政治生态。
党建工作做好了,各项工作就有了基础;党建工作做好了,队伍就带好了,我们就会一年比一年干得好。
借这个机会,跟同志们交流,就讲这些,谢谢大家。
2023基层党建工作讲话稿篇4
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实中央、省委、市委的要求,对在创先争优活动中开展基层组织建设年活动进行动员部署。刚才,艳平同志对《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》作了详细说明,礼洋同志宣读了《关于开展困难党员关爱帮扶专项基金捐赠活动的通知》,大家要认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、 要高度重视基层党建工作
俗话说:基础扎实,坚如磐石;基础不牢,地动山摇。我们党的事业根基在基层,血脉在基层,活力在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,是我们党团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的力量源泉,是我们党成功应对各种风险挑战、永远立于不败之地的重要法宝。当前,我国正处于发展的黄金时期、改革的攻坚时期、矛盾的凸显时期,党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出,所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显,加强党的基层组织建设的任务十分繁重。反复强调,国际形势越是复杂多变,我国社会越是深刻变革,改革发展稳定任务越是艰巨繁重,就越要做好抓基层打基础工作。实践也反复证明,哪里的基层组织建设抓得好,哪里的工作推动就比较顺利,哪里的经济发展就又好又快,哪里的社会环境就和谐稳定。因此,中央在创先争优活动收官之年和党的召开之年开展基层组织建设年活动,对巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源、提高党的执政能力、迎接胜利召开,具有十分重大的意义。
长期以来,区委、区政府高度重视基层组织建设, 采取了一系列行之有效的措施,创造了许多鲜活的经验,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥,有力地推动了全区经济社会科学发展。但是也要看到,面对新形势、新任务、新要求,全区基层组织建设还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一些基层党组织软弱涣散,凝聚力、战斗力、创造力不强,在群众中的威信不高;一些基层党员干部党性观念淡薄、理念信念动摇、宗旨意识不强、作风纪律松弛,特别是极少数村干部责任意识、法律意识淡薄,对区、乡党委、政府安排的工作落实不力,在集体收益分配、惠民政策落实等工作上有失公允,甚至与民争利,对待群众方法简单、作风粗暴,群众反映意见强烈;一些基层党组织制度不健全,组织生活会没有正常召开,党务、政务没有及时公开;一些基层党组织党建工作成效不明显,亮点不突出,特色不鲜明。 全区各级基层党组织务必以高度的政治责任感,充分认识加强基层组织建设的重大意义,充分认识基层组织建设存在的困难和问题,切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来,以基层组织建设年活动为契机,着力加强自身建设,着力服务人民群众,不断提升党建工作科学化、制度化水平。
二、要突出基层党建工作重点
中央明确了开展基层组织建设年的总体要求,就是要突出一个主题( 强组织、增活力、创先争优迎)、明确三个重点( 着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制)、贯彻四项要求( 抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎)、实现五个进一步提升( 基层党组织战斗力进一步提升,基层党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基层基础保障水平进一步提升,基层党建制度化水平进一步提升)。省委明确提出了着力推进四大工程 (组织覆盖工程、支部活力工程、党群连心工程、基本保障工程)。市委提出了加强五个建设(组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、保障建设) 。区委根据中央、省委、市委的精神,提出了更加明确具体的任务和要求,主要是抓好五基建设(明确基本职责、建强基本队伍、健全基本规范、建好基本阵地、落实基本保障)。 全区各级基层党组织要紧密结合自身实际,有计划、有组织、有步骤地推进基层组织建设年活动,确保活动取得实效。
一要集中精力抓好支部。 加强基层组织建设,关键是要抓好支部建设这个牛鼻子。抓好支部建设,重点要实现三个确保。一是确保有人才干事。 给钱给物,不如给个好班子。 要以社区两委换届为契机,选强配齐社区两委班子,特别是要选准选好社区党组织书记。要抓好社区、村党组织书记履职情况跟踪分析,对不称职、不在状态、群众不满意的要及时进行调整。农村、社区、两新组织党支部没有合适人选的,要从党政机关、企事业单位选派。要着力抓好后进支部的整顿,对矛盾突出、工作薄弱基层党组织,要下派得力党员干部担任第一书记,帮助改变落后面貌。要高度重视社区(村)后备干部选拨培养工作,原则上各街道、乡镇要按照 1:1 的比例选拨培养好社区(村)后备干部。要抓好各级班子理论、业务和法律法规知识的学习,提高各级班子理论水平、业务能力和依法依规办事的意识。今年社区换届前,还将组织对社区两委干部任职资格理论考试,考试不合规的,不能进班子。要做好党员发展管理和教育培训工作,注重在工人、农民特别是农民工中发展党员工作,解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题。二是确保有经费干事。要建立健全社区(村)工作经费和社区(村)工作人员工资定期递增机制。今年,各 社区工作经费平均将达到12.5 万元 。村级运转经费将由村均4 万元提高到村均6 万元。离任村主干的补助将由每月60 元提高到每月100 元。同时,对两新组织党建工作也安排了工作经费。在今年区财政特别困难的情况下,把有限的资金资源大幅向基层倾斜,充分表明了区委、区政府对基层组织建设工作的高度重视。三是确保有平台干事。要 加强活动阵地建设,巩固乡镇机关五小设施建设成果,加强两站三中心建设(群众工作站、党代表工作站、便民服务工作站、党员服务中心、实用技术培新中心),实施村级组织活动场所空白村清零工程, 推进社区工作用房达标升级工作, 想方设法解决好社区300 平方米办公服务用房。要加强工作制度建设, 全面落实三会一课、三有两评、四会四议、四议两公开、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训、党务、政务公开等制度,推动基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。 要创新基层党组织活动的内容和方式,每个党支部都要在创先争优活动中建立 1 ― 2 项务实管用的制度,推动创先争优常态化、长效化。要加强激励机制建设。今年我区将 在社区主干中公开 选拔 5 名乡镇、街道机关工作人员,特别优秀的今后还可直接选拔进班子,要在全区形成一种重视基层干部、关心基层干部的用人导向。全区还将设立困难党员关爱帮扶专项资金,用于帮助困难党员解决实际困难和问题,建立健全关爱帮扶困难党员长效机制。
二要切实抓好分类指导。 要按 照一分三定的方法, 扎实做好基层党组织的分类定级工作, 巩固先进、推进一般、整顿后进, 使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。 要准确把握各领域基层党组织的特点和规律,按照《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》的要求,分领域推进基层组织建设。农村要深入实施基层党组织固本强基工程。要 加强乡镇领导班子建设,进一步提高乡镇领导班子的凝聚力、战斗力、创造力。要 扎实抓好乡镇干部一人学一技活动,切实提高乡镇干部的服务本领。要突出抓好村党组织书记队伍建设, 落实一定三有政策,贯彻 双述双评制度。 要大力实施双培双带工程,把党员培养成致富能手,把致富能手党员培养成村干部,让党员带头致富;让致富党员带领群众共同致富。要切实抓好村务公开和民主管理工作,依法保障农民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。 社区要深入实施创新工程。 要 扎实推进 四有一化 建设,在街道探索推行大工委制, 在社区探索推行兼职委员制,更好地发挥辖区单位共驻共建的作用。要 创新社区党组织设置模式,实施社区党建三三三组建模式。 要扎实开展好社区 党建三联三增活动。要进一步完善和推广四会四议工作法。 两新组织要深入实施全覆盖工程。 要继续加大在非公有制经济组织和社会组织中集中组建党组织的力度,进一步扩大党的组织和工作覆盖面。党的召开前,全区要新组建两新组织党组织 50 家以上。今年,区委还将 选派 150 名党员干部到两新组织担任党建指导员或科学发展指导员,进一步提升两新组织党建工作水平。机关要深入实施三满意创建工程。 要 以创建基层满意、企业满意、群众满意机关为目标,深入推进千名干部下基层六访六送六帮活动,切实转变机关干部作风,切实帮助基层群众解决实际困难和问题。 事业单位和窗口单位要深入实施为民服务创先争优工程。 医疗卫 生部门要着力改进医德医风,提高服务水平,增进人民健康。中小学校要 围绕办人民满意教育,大力实施以修师德、正师风、练师能、铸师魂为重点的四师工程,进一步提高教育教学水平。 窗口单位要继续开展三亮三比三评三创活动,重点抓好一批群众满意窗口创建工作。
三要真心实意服务群众。 基层组织强不强,基层组织建设有没有成效,最终体现在服务群众的水平和效果上。今年,全区每个基层党组织都要办好几件党员群众期盼的好事实事,努力把基层组织建设年活动办成群众满意工程。一要科学谋划一批增收致富的好项目。项目建设是科学发展的核心,是结构调整的关键,是民生改善的支撑,是富民强区的抓手。 全区各级基层组织要把项目建设摆在重中之重的位置, 充分发挥各自优势,全力招商引进项目,全力向上争取项目,全力服务推进项目,想方设法新增加和竣工投产一批大项目、好项目,通过项目建设,扩大消费,增加就业,带动群众增收致富。二要切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全区开展的六访六送六帮活动,前一阶段取得了较好的效果,帮助老百姓解决了不少实际困难和问题。下一阶段,要继续扎实抓好这一活动,每月的 28 日下基层大走访活动要雷打不动、坚持下去,每个工作日的县级领导接访制度要雷打不动、坚持下去,党员干部为群众办实事、做好事、解难事的优良作风要雷打不动、坚持下去, 要在就业、教育、医疗、卫生、社会保障、社区服务等方面,办一批群众看得见、摸得着的实事、好事,确保群众在基层组织建设年活动中得实惠,确保基层组织建设年活动在群众中受欢迎。三要有效化解一批社会矛盾。要 把做好群众工作、解决矛盾纠纷、维护社会稳定作为基层组织建设年活动的一项硬任务,抓紧抓好抓出实效,为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。要健全和完善党员、干部服务群众工作体系,拓展服务途径,丰富服务内容,进一步密切党群干群关系。要积极创新社会管理,并善于总结和推广社会管理创新中的好做法和好经验。要加大社会矛盾和信访积案化解力度,切实将矛盾化解在基层,将问题解决在一线。
三、 要落实基层党建工作责任
加强基层党建工作,夯实党的执政基础,是全党的共同任务,更是基层党组织的重要职责。全区各级基层党组织要始终把党建工作摆在突出位置,切实加强领导、形成合力、狠抓落实,确保基层党建工作的各项任务落到实处。
一要强化领导责任。 抓好基层组织建设年,落实责任、履行职责是关键。全区各级基层党组织要把开展基层组织建设年活动列入重要议事日程。全区 各级基层党组织书记要牢固树立抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的责任意识,真正担负起本单位本部门党建工作第一责任人的职责。领导班子其他成员要结合工作分工,履行抓基层党建工作责任,加大对工作力量薄弱、难度较大村(社区)的工作领导和具体指导,帮助解决实际问题,实现抓点带面、重点突破、整体推进。要认真落实三级联述联评联考制度,扎实开展党委(党组)书记履行基层党建责任制专项述职活动,做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建。
二要强化齐抓共管。 组织部门要充分发挥牵头抓总作用,加强督查指导,及时了解掌握工作进展情况,积极推介基层经验和先进典型。宣传部门要加强舆论引导,加大宣传力度,营造开展基层组织建设年的浓厚氛围。财政部门要加大对基层组织建设的支持力度。全区各部门各系统要加强对本部门本系统基层组织建设的领导和指导,实现管业务与抓党建相结合、相促进。各级基层党组织要进一步理清工作思路,突出工作重点,细化落实责任,有力有序地推进基层组织建设年各项工作,确保取得实实在在的效果。
三要强化督查考核。 区纪委、区委督查室、区委组织部要 采取集中检查、随机抽查、明察暗访等方式,加强对开展基层组织建设年活动的检查指导。要建立定期通报制度, 每次督查后都要形成督查通报,对基层组织建设年活动中工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要进行表扬;对活动组织不严、工作落实不力、群众反映不好的要给予通报批评。 要抓好考核评比,对基层党建工作考评排名靠后和问题突出的乡镇、街道的主要负责人和具体责任人要实行约谈问责,限期整改。
同志们,开展基层组织建设年活动,意义重大,使命光荣,任务艰巨。让我们按照中央、省委、市委的统一安排部署,以高度的政治责任感,迅速行动起来,切实把基层组织建设年活动抓出实效,以基层组织建设的优异成绩向党的献礼!
2023基层党建工作讲话稿篇5
各位校长、园长、书记、同志们:
应该说,我区中小学党建工作有非常好的工作基础,全国第六届中小学党建工作研究会在我区召开,中组部到我区专题调研学校党建工作,省姜堰中学创成全省先进基层党组织标兵,实验小学创成全省先进基层党组织,8 所学校创成泰州市学校党建工作示范校、6 所学校创成泰州市一校一品党建特色品牌,全区创成泰州市学校党建工作示范区,学校党建工作经验在全市推广。当前,学校党建工作呈现新特点、新要求,我们要驰而不息探索党建工作的新途径、新思路,增强党建工作的实效性。 根据会议安排, 下面,我就做好学校党建工作讲四点意见。
一、加强学校党建工作,既很重要,也很必要。
我们要站在政治的、战略的高度,深刻认识加强学校党建工作的重要意义。
首先,加强学校党建工作是科学发展的根本保障。 十三五时期,是姜堰教育进一步深化教育改革、加快教育发展、全面实现教育现代化、建设教育强区的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区,各种问题和矛盾逐渐显露,要在纷繁复杂的形势下,咬定目标,找准方向,真正办好让党放心、让人民满意的教育,必须突出党组织的政治核心地位,发挥党组织的政治核心作用。只有这样,才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战,满足人民群众对教育发展的迫切需求。
其次,加强学校党建工作是立德树人的现实需要。 中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生扣好人生中的第一粒扣子?最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,进而通过他们传递党的主张,使孩子们听到党的声音,从小树立共产主义远大理想;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生,以实现中国梦的共同目标激励师生,以社会主义核心价值观引导师生,不断增强教师教学和学生学习的动力。
再次,加强学校党建工作是从严治党的迫切要求。 近年来,各学校党组织坚持围绕教育抓党建、抓好党建促教育的理念,创新举措,务实工作,取得了一系列的成绩。但是,我们也应该看到,现阶段我区各学校党建工作还存在着薄弱点:一是思想认识不高,一些学校负责人存在重行政轻党务,重教学轻党建的倾向;二是工作措施不力,一些学校组织涣散,活动停滞,凝聚力不强,核心作用得不到发挥;三是管理教育不严,一些学校党支部组织生活不健全,对党员教师的教育、管理、监督缺位,失之于宽、失之于软;四是一些党员教师大局观念不够,自我要求不严,少数党员教师自由主义、个人主义盛行,对党员身份的认同感、自豪感下降,是非判断模糊……对这些存在问题必须从严整治,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、加强学校党建工作,既要务虚,更要务实。
各学校党组织要结合学校工作的特点,贴近教职工的实际,虚功实做,真抓实干,以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措,全面推进党的建设,办好人民满意的教育。
一是要抓基础,推动学校党建工作规范化。 20xx 年,区委教育工委编印了《学校党建工作制度汇编》,明确了包括民主生活会制度、党务校务公开制度、校长向党组织报告工作制度等在内的各项规章制度。这些制度涵盖了党员学习、教育、管理等方方面面,对学校党的建设起到了很好的指导和促进作用,受到了上级党委的高度肯定,其中90% 以上的内容被泰州市委教育工委选用并推广实施。制度是基础,关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实,尤其是三会一课制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等,必须坚持下去,确保党员教师的组织生活正常化,全体教师的政治学习常态化,学生党的基本知识教育经常化。教育工委、教育局将严格检查,加强督查,纳入考核,促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。
二是要抓融合,推动学校党建工作常态化。 学校党组织要在落实校长负责制的前提下,找准自己的职责定位,紧紧围绕教书育人这一中心任务,找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用,主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量,首先取决于领导干部的形象,领导干部为人公道正派,在大是大非的问题上旗帜鲜明,工作兢兢业业,才有说服力;领导干部形象不佳,要求教师树好形象,只会适得其反。其次取决于活动的质量,活动要有针对性、实效性,一味灌输说教、标语口号满天飞,是苍白无力、徒劳无益的,各学校党组织要团结带领群团组织,经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动,用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面,一方面,对教师加强思想政治教育和师德师风教育,要严肃政治纪律、政治规矩,营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面,对学生加强德育教育,特别是社会主义核心价值观的教育,社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体,是学校德育工作最重要的内容,我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观,培养学生良好的道德品德、道德情操,树立科学理性的价值观。
三是要抓创新,推动学校党建工作特色化。 我区学校党建工作之所以在泰州有影响、省内外有名气,主要靠的是党建工作的特色。前几年,区实验小学相继推出了党员一岗双责、党员教师社区服务站等创新举措。这些举措顺应了形势,彰显了责任,不仅为学校党建工作增加了亮点,而且有效地提升了学校的办学品位。其他学校党组织也要结合自身实际,大胆创新,积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措,使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从前年开始,泰州市启动了一校一品党建特色文化品牌创建活动,着力推进学校文化和党建文化建设。我区实验小学党总支的家校沟通的阳光驿站、溱潼中学党总支的六优业余党校等6 个特色品牌有声有色,可圈可点,在市级评选中脱颖而出,其他各学校也要继续加强党建工作研究,积极探索一校一品的路径和机制,努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。今年,我们将对学校党建文化特色品牌进行逐一评估,把真品牌、好品牌选出来、推上去。
三、加强学校党建工作,既是责任,也是本领。
各学校党组织要以对党的事业高度负责的态度,真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。
一要落实党建责任。 学校党组织是党在学校的战斗堡垒,学校党组织书记是党建工作的第一责任人,必须始终坚持党要管党、从严治党的方针,用足够的时间和精力抓好党的建设,做到亲自抓、负总责;书记校长分设的学校,校长要按照一岗双责的要求,支持和配合抓好党建工作,其他领导班子成员要结合业务分工抓好党建工作,努力形成各负其责、有力有效的党建工作格局。
二要健全组织体系。 首先是要加强领导班子建设,近年来全区各学校校级干部调整交流比较频繁,各学校要及时建全建强学校党组织,保证党组织正常运行。其次,按照配齐配强、管好用好的要求,切实加强学校党务干部的培养和使用,原则上,书记校长一肩挑的学校要明确一名专职副书记。再次,要按照控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用的要求发展党员,20xx年起新发展党员将实行全程纪实,对每个阶段、每个环节要进行详实记录。此外,根据组织部门要求,高中阶段学校将不再发展学生党员,对入党积极分子重在教育和培训。
三要完善运行机制。 做到党建工作,离不开行之有效的机制。各学校要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则,健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子述职等制度,确保党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行。同时,我们还考虑,要把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。
四、抓好党风廉政建设,既要厚爱,也要严管。
学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任,党政主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行一岗双责责任,要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,督促领导班子成员廉洁从政,督促广大教师廉洁从教,认真排查和整治侵害群众利益的不正之风,杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。
一是要严格执行教育收费政策。 各校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定,不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为学校服务性收费或代收费项目。严禁擅自越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的收费标准收费。严禁代收商业保险费,不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。同时,要对在学校门前及周边摆摊经营的社会商业保险机构加强监管,防止发生欺骗蒙蔽学生及其家长现象,切实维护群众利益和教育形象。要认真落实教辅材料使用管理要求,《教辅材料征订告家长书》必须按全省统一的内容和格式,由学校向学生及其家长印发,这是省教育厅的明确规定和强制要求。要坚决防止二次征订教辅材料现象发生。严禁任何部门、单位和个人在学期中途入校进班推销教辅材料。严禁在教科书选用目录、教辅材料评议公告之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料,以及以指定参考、暗示诱导等方式搞一科多辅等侵害群众利益的行为。
二是要切实抓好师德师风建设。首先,要一以贯之从严治理在职教师有偿家教。 各校要严格按照《关于治理在职教师从事有偿家教的实施意见》要求,积极开展专项治理。要坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则,把治理违规补课以及乱收费问题纳入日常工作检查重点,不断强化责任意识,加大查处力度。目前课堂内容课外补、打击报复不接受有偿补课学生以及规模办班式有偿家教等严重违纪、败坏师德的行为已得到遏制,但是有偿家教在我区并没有完全绝迹。去年底,教育纪工委查实了一起城区某学校三名教师个别化有偿家教的案件,三名当事教师不听招呼、自作聪明、我行我素、顶风违纪,必将受到严厉的惩处。各学校一定要以此为鉴,要重点针对化整为零、转移场所、表面无偿、暗里收费等隐蔽性有偿家教问题,采取切实可行的措施加以整治。 其次,要继续加大体罚和变相体罚学生问题的整治力度。 各校要切实履行好主体责任和监督责任,从真正关爱教师的角度出发,对教师严格要求,严加约束,严格执行定期巡查、报告备案、跟踪督查和责任共担等一系列制度。对具体工作要细化分工,明确安排,层层分解到人、压力传递到位,做到无禁区、无死角、无例外,坚决避免失之于宽、失之于软的现象发生。 再次,要深入开展廉洁从教警示教育活动。 各校要全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称六条禁令),经常组织开展廉洁从教警示教育活动,引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。开学之际,各校要组织开展治理教师违规收受礼品礼金等师德突出问题专项督查和集中整治。
三是要严格执行工程变更审批相关规定。 前期在工程审计过程中,发现有学校任意变更工程。今后各校在工程建设过程中,应遵循必要、节俭的原则,严格控制变更。确需调整变更的,须先按照变更审批权限,履行审批手续后再实施工程变更。工程变更包括一般变更、较大变更、重大变更。一般变更报局建管办同意后,学校可自行办理变更手续;较大变更须报局主要领导审批;重大变更须报区政府分管领导审批。各校工程建设应尽量避免重大变更,杜绝无关联变更、搭便车现象。
同志们,加强教育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大, 希望大家继续坚持与时俱进的理念,发扬真抓实干的作风,展现奋发有为的风貌,进一步强化党建和党风廉政建设工作,用良好的党风带动校风、教风、学风建设,为促进全区教育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!
2023基层党建工作讲话稿篇6
同志们:
今天,我们专门利用1天的时间,听取了19名党(工)委书记抓基层党建工作述职,并对其履职情况进行了评议。从刚才各位书记的述职报告中,我感觉到,大家总体上能够按照要求,客观地总结了过去一年的工作,指出了存在的问题和原因,并有针对性提出了下一步工作的对策措施和意见建议。
下面,我主要强调两点意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强基层党建工作的使命感责任感和紧迫感。
党的以来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,我县各级党委(组)书记能认真贯彻中央、省委、市委和县委的部署要求,围绕服务和推动三区建设,认真履行第一责任人的职责,在抓基层、打基础、建队伍、转作风等方面下了力气,创造和积累了许多好经验好做法,不断增强了党组织的凝聚力、创造力、战斗力,取得了较好成效。 一是落实基层党建五大工程有新成果。 继20xx年启动基层党建五大工程以来,坚持把其作为破解基层党建难题、巩固党的执政地位的重要抓手,继续加大力度,认真组织实施,取得了新的成绩。 二是创建特色乡镇有新抓手。 坚持 把基层党建工作融入到服务乡镇经济社会发展的重要工作中,启动了一乡一品特色镇创建工作,起草制定了《一乡一品产业发展规划实施方案》(草案)。 三是选优配强村级班子有新突破。 坚持从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度,把农村、社区两委换届选举作为一项中心工作,精心组织,稳步推进,圆满完成了20xx年村级两委换届选举任务。 四是统筹各领域基层党建有新进步。 充分发挥统筹兼顾、指导启发、以点带面、层层督导的作用,机关、 国有企事业单位、社区等领域党建工作不断加强。 五是狠抓基层组织作风建设有新成效。 坚持以为民务实清廉主题,扎实推进党的群众路线教育实践活动,全县党员干部队伍的作风建设不断走向制度化常态化。 六是各乡镇各部门创新党建有新亮点。 各乡镇各部门结合实际,积极创新党建载体,有效推进了各领域基层服务型党组织建设。
在取得一定成绩的同时,也要看到一些乡镇、部门党委在抓基层党建中存在的问题。主要有: 一是理论武装抓得还不够实。 一些乡镇、部门党委对政治理论学习不够重视,尤其是对党要管党、从严治党的精髓、思想和理论,领悟还比较粗浅,用党的最新思想指导实践的能力还需加强。二是投入基层党建的精力还不够。 一些乡镇、部门党委书记在思想上对党建工作还不够重视,没有把主业抓在手里,没有投入足够时间和精力去抓党建,不善于主动深入、主动研究基层党建的突出问题,不善于统筹谋划党建工作与经济工作,一手软、一手硬的现象。 三是抓基层党建的方式和载体还不够活。 近年来,虽然我们探索了一些加强基层党建的机制和载体,但全面加强基层党建的方式方法还比较单一,载体和抓手还比较传统,破解基层治理突出问题思路还不够宽、办法还不够多。 四是抓基层党建的软件保障还不够。 个别乡镇、部门党委书记在抓投入和保障基层党建时,花钱在装修办公场所、添置办公设备、改善办公环境等硬件建设上较多,而在服务和保障基层组织的规范运作、干部队伍的能力提升、党建运作的经费保障上考虑较少。对于这些问题, 我们要高度重视,在下一步工作中认真研究,采取措施加以解决。
二、抓住重点,锐意进取,全面提升基层党建工作科学化水平。
基础牢不牢,直接影响和决定我们全面深化改革、加快发展的成与败。我们一定要紧紧围绕服务深化改革、加快发展这个目标,认真履职尽责,锐意进取,把基层基础工作打扎实、打稳固。
(一)强化党建主业职责意识。 各级党委(组)是落实基层党建的责任主体,各级党委(组)书记是基层党建第一责任人, 一定要把基层党建紧紧抓在手上,把责任扛起来,把工作落到实处。 一要深化思想认识。 要从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度,牢固树立抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的理念,坚决破除发展和稳定是硬杠杠,抓党建是软任务等错误认识,把加强党的建设摆上重要日程,做到与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核 。 二要认真履职尽责。 要切实履行党建第一责任人的职责,全面落实党建工作责任制,做到党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办;党委(党组)其他同志要抓好分管部门、分管领域的党建工作;党委(党组)各部门和党员干部要抓好党建工作任务落实 , 形成一把手亲自抓、分管领导直接抓、有关部门具体抓、党员干部自觉抓的党建工作格局。 三要加强党建考核。 要牢固树立正确的政绩观,把抓好基层党的建设工作作为最大的政绩 ,进一步 完善领导班子和领导干部考核评价制度,加大党建工作考核权重,把党建工作成效作为衡量各级党委(党组)书记是否称职的首要标准。要注重考核结果运用,对那些重视党建、履职尽责、实绩突出、群众满意的领导班子和领导干部给予充分肯定,并作为评价和选拔任用的重要依据;对那些抓党建不力、效果不好、评价不佳的领导班子和领导干部,要作出相应的批评、调整、惩戒。通过抓考核,树立一心一意谋发展、聚精会神抓党建的导向。
(二)强化党员干部教育管理。 基层党员干部 队伍 是 我县主攻三区建设、打造广东生态文明示范县 的基层 重要 力量, 能否教育管理好这支队伍, 直接关系到 我县制定的宏伟目标能否实现, 关系到党在基层的执政地位是否稳固 。 一要开展党员干部大轮训。 要坚持把系列重要讲话精神、党的建设新理论以及经济文化、生态文明等知识列为党员干部的重要学习内容,利用党校阵地、远程教育等平台资源,开展全县党员干部大轮训,注重加大对基层干部尤其是基层党组织书记的教育培训力度, 增强党员干部队伍的党性观念,优化知识结构,提升素质和能力。 二要开展党员干部大练兵。 要创新载体、畅通渠道,善于组织和引导党员在联系群众、创业致富、维护稳定上进行实战锻炼,发挥作用。 要通过健全机关党员到社区报到联系群众机制,鼓励机关在职党员联系居民服务群众; 要 通过组织和发动党员到基层治理一线中历练,提高党员干部服务群众、促进和谐的能力;通过在各项重点任务和关键岗位中历练,发挥党员干部在创先争优中的先锋模范作用,并提高他们素质和能力。 三要开展党员干部大整治。 要充分 发挥整风精神,以批评和自我批评的态度,严肃规范开展民主生活会,促进相互指出不足和问题,相互监督整改落实成果。要以民主评议为抓手,对不合格党员进行大整治,该教育的教育,该整顿的整顿,该诫勉的诫勉,该除名的除名,该劝退的劝退,该开除的开除,坚决区分对待,从严管理,疏通 党员出口,稳妥有序处置不合格党员,保持党员队伍纯洁 。
(三) 强化落实基层党建五大工程。 实践证明,基层党建五大工程是消除基层党建短板、提升基层党建水平有力的载体和抓手,我们要坚决地贯彻和落实好。 一要抓两头带中间。 要着力抓好示范创建和薄弱整顿工程,尤其 要把整顿软弱涣散基层党组织作为长期任务,树立 持久作战思想,建立常态长效机制,每年按一定比例倒排,反复滚动开展整顿,切实解决基层党组织带头人不胜任、影响基层和谐稳定、发展思路不清、组织生活不严格不规范、管理不民主不公开、不作为或乱作为等问题 。 通过抓两头、带中间方式,推动基层党组织年年晋位升级、不断优化和提升 。 二要抓突出问题。 土地确权和三资管理,是基层治理重点要解决的突出问题。要以实施五大工程为契机,重点解决好这两个问题。关于土地确权, 要按照中央和省、市、县的部署, 注意把握政策界限,注意试点先行压茬推进,注重保持社会稳定,稳扎稳打稳步推进,坚持成熟一户搞一户、成熟一村搞一村,不搞一刀切和齐步走。关于 农村三资管理, 要大力 推广 村 、组 账 镇代管 做法 , 建立健全村务监督委员会,着力 解决农村无人管账、不会管账、不会监账 三 个难题, 提升 农村 三资管理能力和水平。 三要抓服务发展。 各乡镇党委要发挥领导核心作用,把基层党建五大工程主动融入到服务和保障一乡一品特色镇创建工作的全过程。 近期,10个乡镇按照要求制定了方案初稿。我们将适时召开县委会,专题进行研究,逐个审核把关。审核把关后,大家要抓好贯彻落实。 各乡镇党委要坚持以市场为导向,在做实一乡一品上下功夫,既要大胆规划,又要稳妥推进,稳扎稳打,步步为营,并根据市场供需关系的变化,及时调整和改进发展方向,避免一哄而上,避免新的大跃进,做到在摸索中打造经得起检验的特色。
(四)强化教育实践活动成果转化。 要严格落实从严治党的新常态, 按照三严三实要求,带头增强党性修养,带头履行党建责任,持之以恒加强管党治党作风建设、让作风建设永远在路上。 一要认真落实乡镇领导干部驻点普遍联系群众制度。 要坚持把这项工作作为 一项硬性的政治任务,作为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果的重要举措,作为当前最重要的党建工作之一,精心组织,认真部署,落实到位 。要建立组团驻点工作制度,全县10个乡镇都要以乡镇党政领导班子、人大副主席为组长,组团驻点固定联系1-2个村(社区),定期联系群众。要建立健全工作台账制度和联动解决制度,全面建立和完善村级便民服务站,让驻点领导干部真正做到下得去、回得来、帮得上,让全县10个乡镇领导干部驻点联系127个村(社区)工作成为新常态。 二要抓四风整改落实。 要突出围绕解决基层干部队伍存在的四风问题、群众反映强烈的热点难点问题、联系服务群众最后一公里问题,抓好基层党组织群众路线教育实践活动整改落实工作,确保基层党组织在班子团结、活动开展、服务能力等方面存在的问题整改到位、取得实效。要 认真开展整改回头看,对照整改任务清单和台账,逐项检查验收落实。对整改不彻底、整治成效群众不满意的,要抓紧抓好回头整改,回头验收 ,以 准狠韧 的劲头,一件一件抓,一件一件改,改一件成一件 ,并 定期向群众公开后续整改进展情况, 绝不允许出现烂尾工程 。 三要建立反四风长效机制。 要坚持把反对四风作为今后每年作风建设主题活动的主要目标,把查摆四风作为各级领导班子民主生活会的重要内容,把整治四风作为作风建设监督检查的重要方面,始终做到抓作风聚焦四风、改作风紧扣四风、评作风突出四风,健全及时发现和解决四风问题的长效机制,坚持锲而不舍、驰而不息地抓作风建设,从根本上防止四风问题的滋生、变相和反弹。
(五)强化基层党建投入保障。 要 加大对基层的保障力度,注重落实人、财、物等资源向基层倾斜,落实人才支持、制度支持、财力支持等制度,进一步激活基层活力。 一要落实人才支持。 要统筹机关党建资源结对农村、社区党建工作,结合扶贫开发双到契机, 坚持每年选派经验丰富的机关干部担任 农村 基层党组织第一书记, 指导和加强农村基层党建工作, 帮助贫困村脱贫致富。大力实施五强书记建设工程,坚持教育、管理、监督、激励并举,建设一支有战斗力、综合素质高、服务群众能力强的基层党组织带头人队伍。 二要落实制度支持。 围绕促进基层治理现代化,要加强农村基层组织规范性运作,建立健全决策、执行、参与、监督、激励五项运作机制,全面完善和严格执行《村规民约》,提高自我教育、自我管理、自我监督、自我服务水平。 要加强制度约束,规范村(社区)两委干部行为, 坚决纠正不合法的干部行为, 不断营造依法治镇、依法治村、依法治组的基层社会法治环境。 三要落实财力支持。 要加大基层服务和发展的财力供给支持力度, 逐年提高村(居)干部的工资待遇 ,到20xx年,村办公经费达到5万元以上,村干部补贴达到20xx元以上,确保基层干部有钱干事、干成事。要抓好各级配套资金的整合和使用,明确具体的分配方案和监管方案,该专款专用的要保证专款专用,该配套使用的要保证配套使用,资金的用途和额度既要符合上级政策要求,又要符合基层发展实际,确保各级投入到基层的资金真正落到基层。
同志们, 党的基层组织建设,是党要管党、从严治党的重要组成部分,是党的建设伟大工程永恒的课题。这次会议后, 希望大家 要马上行动起来,转变观念,主动适应从严治党新常态,增强抓党建的思想自觉和行动自觉, 以踏石留印、抓铁有痕的劲头 , 抓好工作落实,推动全 县 党建水平不断上新台阶!
2023基层党建工作讲话稿篇7
同志们:
刚才,12个乡镇党委书记作了述职发言,各位县级领导干部进行了点评。市委组织部范秦生主任讲了非常重要的意见,对我县基层党建工作给予了肯定,指出了存在的问题和不足,并对下一步工作提出了要求,为我县加强和改进党的基层组织建设指明了方向,确定了重点,会后,各级党组织要认真学习范主任讲话精神,抓好贯彻落实。
从刚才的述职看,各乡镇党委书记作为党建工作第一责任人,做了大量行之有效的工作,全县党建工作呈现出良好的发展态势,有力地推动了我县经济社会发展。一是党建基础越来越坚实。比如,韩集镇村两委换届工作程序严、措施实,效果好,被市委授予沧州市农村两委换届工作先进单位;小庄乡制定了村干部考核管理和村级财务管理制度,进一步规范了村干部行为;小营乡建立了村干部述职制度,让村干部在村民代表面前公开亮承诺、比成效;望树镇以农村管理科学化为抓手,强班子、带队伍,促进了全镇和谐稳定;边务乡创新培训方式,全年培训党员干部3200余人次,提升了党员干部整体素质。二是党建特色越来越突出。比如,常庄乡制定村班子实绩考核办法,激励村干部干事成事;孟店乡升级便民服务大厅,精简了群众办事流程,方便了群众;庆云镇创新推行大片区管理模式,极大地提高了工作效率。三是抓党建促发展的成效越来越明显。比如,盐山镇选优配强村班子,村党支部在创建省级园林城市工作中发挥了巨大作用;杨集乡发挥村党支部作用,对34个村13000亩地的种植模式进行了调整;千童镇围绕党建与经济共同发展目标,推动千童商贸城和新民居建设;圣佛镇发挥镇中村党支部优势,全面推进小城镇建设,等等。
我县基层党建工作取得了很大成效,但同时也要看到,目前工作中还存在着一些差距:比如,有的乡镇党委抓党建的自觉性和主动性还不足,存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想;有些基层党组织服务群众的能力和意识还不够强,个别乡镇还存在一些软弱涣散党组织;有的村干部整体素质不高,作风简单粗暴,群众意见较大;各乡镇普遍存在村级后备人才匮乏、农村党员年龄结构不合理、村级经济基础差等问题,这些都需要引起我们高度重视,尽快采取有力措施加以解决。
对各乡镇基层党建工作,在当前和今后一个时期,需要重点加强和改进的地方,我简要点评一下:盐山镇、边务乡、小庄乡、千童镇,下一步应该在健全基层党组织书记抓党建工作责任制、强化基层党组织核心地位上下功夫,进一步提高基层党建工作水平;庆云镇、韩集镇、常庄乡、圣佛镇要进一步创新工作思路,不断培树基层党建工作亮点,推动基层党建工作再上一个新台阶;杨集乡、小营乡、孟店乡、望树镇要在加大基层党建资金保障力度上多想办法、多找路子,优先保障村级组织活动场所建设和村内基础设施建设,夯实基层党建基础。
关于基层党建述职工作我就讲这么多,下面我重点对做好20xx年的基层党建和组织工作讲几点意见。(20xx年是十三五规划开局之年,是推进六张名片建设的关键之年,更是全面打赢脱贫攻坚战的决胜之年,要圆满完成这些任务,必须要有一支好的干部队伍、有一套好的工作机制、有一个坚强的组织保障。)
一、统一思想、提高认识,切实增强抓好基层党建工作的紧迫感和责任感
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,处在改革发展和维护稳定的第一线,担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。强调,要把抓好党建作为最大的政绩;同时指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础工作作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。克志书记也特别强调各级党委书记要认真履行第一责任人的职责,真正成为从严治党的书记。黎光书记在全市县(市、区)委书记抓基层党建工作述职评议会上,对各级党组织抓好基层党建工作也作出了明确的要求和部署。中央和省市主要领导的指示精神,为我们做好基层党建工作指明了方向,提供了根本遵循。
当前,我县处于经济社会发展的关键时期,在京津冀协同发展的这一大背景下,挑战和机遇并存。去年,各级党组织在创园工作中发挥了巨大的作用,其他各项工作也开展得有条不紊,亮点频现。这充分表明,我们经济社会发展离不开基层党组织的保障,离不开整个干部队伍的支撑。因此,全县各级党组织,尤其是各乡镇党委书记,包括县直各党委书记,要牢固树立党建就是书记的责任田、像抓项目一样抓党建的工作理念,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实履行好党建第一责任人职责,亲自上手、主动谋划,把党建工作任务目标分解开来、部署下去,一项不落的,一个环节不漏的抓好落实。今后我们每年都要分层次的开展党建专项述职评议,并且要不断加大对基层党建工作的考核力度,不断加大对基层党建工作的督导检查力度,不断加大对基层党建工作的问责力度,目的就是要压实各级党组织书记抓党建的责任,推动基层党建工作出成果、见实效。
二、以事选人,以成用人,推进干部选拔阳光化
克志书记指出,选人用人是个风向标,选什么人就会有什么样的干部作风,乃至有什么样的党风。导向正则风气好、人心齐、事业兴。组织部门一定要坚定不移地贯彻新时期好干部标准,进一步在全县树立正确鲜明的用人导向。今后,在选人用人上要突出六个注重:即注重品行、注重实干、注重担当、注重实绩、注重基层、注重公认。
一是规范干部选任程序。20xx年,我县出台了《关于推进干部选拔任用工作阳光化的实施意见》,组织部要在这个基础上,研究制定多渠道多领域发现、举荐优秀领导人才的具体办法,打破干部选拔任用工作的神秘感,增强透明度,进一步规范干部选拔任用程序,推进干部选任工作的阳光化进程。
二是抓好年轻干部选拔。20xx年我们推荐选拔了一批优秀的年轻干部充实到乡镇,进一步优化了干部队伍结构。今后我们要继续把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略工程来抓。坚持早培养、早锻炼,积极推进年轻干部到精准脱贫工作一线、重点项目一线、招商引资一线、征地拆迁一线和信访维稳一线锻炼成长。要以今年县乡党委换届为契机,注重从80后、90后中选择一批有潜力的干部,进行重点培养。
三是树好考核导向。要进一步完善考核机制,特别是紧紧围绕落实中央提出的五大发展理念,紧紧围绕实现我县十三五各项任务目标,紧紧围绕20xx年县委、县政府确定55件大事实事,科学设计考核体系,合理确定指标权重,积极改进考核办法,着力强化日常考核,健全干部干事档案,在实际工作中了解干部、识别干部。
三、突出重点、攻克难点,以改革创新的精神全面加强党的建设
全县各级党组织要牢固树立抓党建也出生产力理念,按照围绕发展抓党建、抓好党建促发展的总体思路,进一步创新工作思路、优化工作布局、硬化推进举措,全面提升党建工作水平。
一是以大培训为抓手,深入实施干部素质大提升工程。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。近几年,我们的学分制培训搞得不错,得到了省、市的高度认可。我看了一下今年的干部教育培训方案,县委安排的重点培训班有140多期,涉及各级别、各层次的干部近2万人次,培训对象实现了全方位、多层次、全覆盖。下一步,各级各部门一定要牢固树立大培训理念,坚持围绕中心、服务大局,按照主题显明、层级分明、形式灵活总体要求,扎实做好培训工作,进一步把干部学分制、周末大讲堂、青年干部读书班、盐山微课堂、领导干部上讲台这几个品牌做大做实。特别是要抓好领导干部上讲台活动,每一名县级领导干部都要登台讲课,每一名乡镇党委书记和重点部门一把手都要登台讲课,各乡镇、县直各部门都要同步开展好这项活动,通过学习交流推动工作开展。
二是以机制建设为核心,推动农村管理科学化提档升级。通过近两年的深入推行,450个村基本实现了村级组织和议事机制的全覆盖,过去农村工作按下葫芦浮起瓢的被动局面得到了彻底改观。农村管理科学化工作,不仅是加强农村基层治理的重要举措,更是保护农村干部的重要法宝,因此,必须要深入抓、持续抓、坚持不懈地抓下去。20xx年的重点是抓覆盖,20xx年的重点就是抓提升,要着力在健全组织、完善机制、强化督导、打造典型上下功夫,进一步提升村级事务管理的规范化、制度化、常态化水平。坚持抓两头、促中间,集中打造打造百个示范村,每个乡镇打造一条党建示范带。年底要对各乡镇推进工作情况进行排名,推进好的与工作不力的都要有个说法。
三是以网络平台为载体,打造阳光村务加强版。20xx年,我们创建了盐山县阳光村务网,450个村的村务全部由墙上搬到了网上,村务网上公开成功走过了试水阶段,达到了预期效果。村务管理网上公开是推动农村管理科学化的有力抓手,更是规范村级事务管理的倒逼机制,对于当前的农村工作来讲也是大势所趋、势在必行,即使困难再多、阻力再大也要抓下去,要继续在公开机制上抓规范、在公开质量上抓提升,坚持抓经常、抓长效,实现村务管理的主动公开、真实公开、全面公开、常态公开。尤其要发挥好群众监督作用,一方面做好盐山阳光村务网手机版研发,进一步加大宣传力度;一方面抓好群众意见督办反馈,借助社会力量倒逼公开工作常态运行。
四是以两学一做为抓手,从严从实加强党员队伍建设。按照中央和省市委部署要求,今年将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习教育,各级党组织要将其作为今年党建工作的重要任务,坚持领导带头,示范引领,通过学打牢基础,突出做这个关键,坚持问题导向,抓实关键举措,强力推进落实。要把两学一做与解放思想大讨论活动结合起来,与机关作风整顿工作结合起来,把盐山干部的形象打造成区域性品牌。
五是以县乡党委换届为契机,打造风清气正的政治生态。今年是县乡党委换届之年。换届工作是谋长远、打基础、增后劲的事情,直接关系盐山的发展和未来,我们必须严肃对待、全面抓好。一定要把换届作为今年组织工作的重中之重,不折不扣贯彻好中央、省市委和县委要求,坚持高标准、严要求,真正选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个心齐、气顺、劲足的好风貌。一定要充分发挥党委领导和把关作用,严格落实责任,严把干部的政治关、作风关、能力关、廉洁关,坚决防止干部带病提拔。一定要严肃换届工作纪律,严格遵循中央提出的九严禁,建立干部选拔任用问责制度,做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责,重大用人失误要有人负责。
这里我要特别强调,各党委党组和组织部门一定要注重调动各级干部的工作积极性,鼓励干事者、重用干事者。克志书记在近期县以上党政主要领导干部专题研讨班上就保持干部干事积极性强调了三个区分开来,(要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚未明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)这如同给我们大胆干事、创新干事的干部吃了定心丸。对这三个区分开来,大家一定要好好把握。特别是在当前新的发展形势下,我们既要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,又要保护广大干部干事创业的激情,注重在运用新理念引领新发展中识别干部、选用干部,为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,让广大干部安心、安身、安业,敢为、能为、有为,在全县营造敢闯敢试、善做善成、实干实政的浓厚氛围。
同志们,述职述得好不好,关键要看干得好不好。认真落实党建工作责任制既是各党组织和党员领导干部的职责所在,更是一名党员应具备的基本政治素质。全县各级党组织要以这次会议为新的起点,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,不断推动党的建设取得更大的成绩,为全力打造六张名片、建设经济强县、美丽盐山提供坚强保证!