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严守纪律底线发言稿篇一
党校是培训轮训党员领导干部的主渠道
《中国共产党党校工作条例》明确规定:党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训、轮训党员领导干部的主渠道,是党的哲学社会科学研究机构。党校作为培训、轮训党员干部的主渠道、主阵地,作为广大党员加强党性锻炼的大熔炉,担负着提高广大党员干部政治素质、理论修养和执政能力的重任。
围绕大局、精心谋划。报告强调指出:“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”毋庸讳言,这支队伍的培养与提升,离不开党校这个“主渠道”作用的充分发挥。这就要求党校,要紧紧围绕精神,全面提高干部的“学习力、执行力、创造力、凝聚力”:一是坚持把马克思主义理论尤其是中国特色社会主义理论体系作为党校教学的核心内容,不断开发具有特色和实效的培训课程;二是围绕党委、政府的中心工作,把学习贯彻党的精神的宣讲作为党校教学工作的一个重要任务,不断提高党校教学的针对性;三是把推动经济社会转型跨越发展所必需的各方面新知识、新理论、新思维、新经验作为党校教学的重要组成部分,不断丰富教学内容;四是把学习型党组织建设的基本理论和方法纳入党校教学板块,准确把握建设学习型党组织的内涵、方法和途径,全面推进学习型党组织建设;五是把社会主义核心价值体系的学习教育作为党校教学的重要内容,不断增强党性教育的针对性。
围绕“两大”、放眼全局。早在6年前,也就是在党的xx大上,党中央首次强调:“继续大规模培训干部,充分发挥党校、行政学院、干部学院作用,大幅度提高干部素质”。根据中央的要求部署,大规模培训干部、大幅度提高干部素质工作已经取得了初步成效,那么,在学习贯彻党的精神的开局之年,如何进一步发挥党校在新一轮大规模培训干部工作中的主渠道作用,成为当前和今后一个时期党校需要深入研究、精心谋划的重大课题。对此,要进一步认识干部教育培训工作在党的全局工作中的基础性、战略性作用,进一步把干部教育培训工作放在更加突出、更加重要的位置。着重强调要把“大规模培训”与“大幅度提高”这两方面的要求兼顾得更好,在进一步提高干部教育培训的质量和效果上狠下功夫。真正使党校成为解决发展问题、共谋发展思路的讲台、舞台和平台。
认清科学定位、发挥自身优势。曾经在全国党校校长会议开幕式上的讲话中强调,各级党校要切实运用党校工作积累的成功经验,深刻认识和把握党校教育规律,更好地指导和推进党校工作。其中之一就是要坚持党校的科学定位,发挥好党校教育的自身优势,突出服务大局的特色、理论教育和党性教育的特色、思想库的特色。准确把握党校的科学定位,全面履行党校职责,更好地发挥党校在党和国家事业发展全局中重要作用的思想和认识前提。
必须以学习好、宣讲好、落实好党的精神为己任
党校“姓”党就是指党校一切工作都要坚持党性原则,按党校建设的规律办学,是党校的灵魂所在、生命所在。
党校“姓”党,是讲政治的学校。这是党校首要的特征性定位,这个定位表明:一是党校是依据党的宗旨和意志、由党的一级委员会决定创制的学校;党委是党校的创制机关、是党校的“母体”;二是党校本身就是党的肌体的一部分,是发挥和实现党委职能的一个重要机构;三是党校的事业是党领导的中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要组成部分,党校教育是推进“伟大事业”和“伟大工程”的重要结合点;四是坚持把党校“姓”党贯穿于教学、科研、行政、后勤各个方面工作之中,融入到党校教员和学员的思想与行动之中。
党校“姓”党,突出在教“党”学“党”。体现在办学宗旨上,就是要把党校作为培训党员干部的阵地,培养党的理论队伍的阵地,学习宣传科学理论的阵地,领导干部加强党性锻炼的熔炉;体现在理想信念上,就是各级党校的干部、教师都要牢固树立党的意识、党性意识和党校意识,坚定政治立场,自觉地宣传、贯彻和实践党的理论和政策;体现在教学上,就是要坚持正确的政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,既要积极探索,又要遵守党的纪律,自觉地在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
党校“姓”党,要突出在宣“党”研“党”。报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图,是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领。这就要求党校的科研,不仅要重视马克思主义基础理论特别是中国特色社会主义理论体系的研究,而且要更加贴近党的中心工作,更加贴近改革开放、社会主义现代化建设的现实,更加贴近广大干部的需求,开展应用对策研究,创新驱动研究。
党校的“红色”任务是尽到“主阵地”的职责
指出:“我们的党校是在党委领导下,培训各级领导干部,培养理论骨干,学习和研究马列主义、毛泽东思想的重要阵地,也是干部增强党性锻炼的熔炉。这就是党校的地位和应尽职责”。“一个坚强的成熟的马克思主义政党,应当具有理论研究和创造的活力,必须造就一批优秀的理论人才。党校在这方面处于特殊重要的地位,承担着义不容辞的责任”。这个概括,充分表明了党校的“红色”任务与“主阵地”职责。
“红色”任务与“主阵地”密不可分。随着社会的不断发展进步,干部队伍及其价值观念都发生了很大变化:一是干部队伍的年龄层次、知识结构和整体素质发生了重大变化,呈现出年轻化、知识化、专业化的新趋势;二是干部成长环境和对干部的能力要求发生了重大变化。干部成长环境过去多是从革命年代和党内各种政治运动中成长起来的,现在则多为在改革开放的实践中成长起来的。我党对干部能力要求的重点有所转变,从注重对党员的党内政治考验转向注重对党员建设中国特色社会主义的考验;三是干部的学习需求发生了重大变化。在经济、政治、文化、社会等多种因素相互作用下,干部的综合素质,包括理论素养、道德品质、工作能力等,得到了大幅度提升。加之部分党员干部价值观的扭曲,忽视党性锻炼、执政意识淡化的现象等,都对党校教育培训职能提出了新问题。
不断彰显党校理论武装优势。党校在使政治理论进教材、进课堂、进头脑,使各级领导干部真正成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,扎实推进马克思主义中国化、时代化、大众化等方面,拥有独特的理论武装优势。
注重实践,推进理论创新。一是要研究理论问题,注重理论创新。党校理论研究要紧紧围绕广大人民群众关注的核心利益展开。中国人民之所以相信中国特色社会主义理论体系,是因为它准确把握了时代发展的脉搏,反映和代表了中国最广大人民群众不同时期的根本利益和需求。二是将理论融入教学工作,注重结合实践。要把最新的理论研究成果融入教学工作,把理论与实践相结合的重点、热点问题作为党校教学的基本课程和主要内容,推动这些理论成果和经验进教材、进课堂、进头脑。
做好党员领导干部的教育培训是我们执政党的一大特色
中国特色社会主义道路,是一条实现中国繁荣富强和中国人民幸福安康的唯一正确道路。通过党校搞好干部教育培训,统一全党思想,这也是中国共产党执政的一大特色。
党校在党的建设中是大有可为。按照中国特色社会主义发展需要,各级党委要把党校办成培训、轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地。我们要完成确定的各项任务,就必须进一步加大党员干部的教育培训工作力度,扎扎实实地用中国特色社会主义理论武装全党的头脑,用党的纪律、党的作风去规范他们的言行。要把党校工作放到全党全国工作的大局中去认识、去把握、去部署,增强做好党校工作的使命感、责任感和紧迫感,为实现提出的宏伟目标作出应有的贡献。
不断发扬党校教育培训工作的成功经验。党校是中国共产党成立之初就开始创办的,长期以来形成了光荣的传统和积累了丰富成功的经验。到今天,逐渐形成了“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的党校办学宗旨和基本要求,即坚持实事求是的思想路线,弘扬与时俱进的创新精神,继承艰苦奋斗的优良传统,实践执政为民的根本宗旨。新的形势对党校工作提供了难得的发展机遇,同时也提出了新的要求和挑战。作为党校,必须以与时俱进的精神继承和发扬党校工作的成功经验,必须以党的精神统领党校工作,在全面推进党的建设的伟大工程的舞台上,扮演好自己的角色,才能不断开创党校工作的新局面。
切实发挥党性锻炼的“熔炉”作用。深化党性锻炼是党校的重要职责,党校要以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养,切实增强党性教育的针对性、实效性和系统性,把党性锻炼贯穿到干部学习的全过程。现阶段,在世情、国情、党情发生深刻变化的情况下,我们的执政党面临 “执政、改革开放、市场经济、外部环境”的四大考验及“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”四大危险的挑战。这就需要党校充分发挥党性锻炼的优势,以党章教育、社会主义核心价值体系为抓手,增强党员干部对马克思主义的坚定信仰,增强对实现中国特色社会主义的信心,以党员干部的自觉模范行为和高尚人格感召群众、引领社会不断向前发展。
严守纪律底线发言稿篇二
党内制度规矩是党内生活的基本方式,既为党员干部正确行使权力提供了平台与载体,更明确了党员干部行使权力的制约与规范。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》),是贯彻系列重要讲话精神,加强党内法规制度建设的重要成果,体现了党的以来全面从严治党的实践要求,也是协调推进四个全面战略布局的纪律保证。
《准则》、《条例》的修订是全面从严治党的重大举措
坚持思想建党和制度治党相结合,是全面从严治党的基本路径,是坚持马克思主义政党本质特征的现实要求,是新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性的必然选择。
体现了党内生活道德高线、纪律底线的价值导向。两部法规以党章为根本遵循,突出执政党特色,坚持理想信念宗旨,体现纪在法前、纪严于法,形成了全面从严治党,坚持思想建党与制度治党的价值追求。这种追求,一是重在立德。德之不修,行之不远,失德是违纪的序曲。道德是使人向善的,是纪律严格执行的必要前提和基础,有道德规范才能激发人们内在的自律。《准则》在重申党的理想信念、宗旨、优良作风的基础上,坚持正面倡导,强调自律,以基础性法规的形式,明确了共产党人高尚的道德品质,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的道德高线。二是重在立规。纪律是用来纠错的,是道德的坚强后盾和保障,只有通过立规加强他律,让党员干部心存敬畏、行有底线,才能让德真正立起来,才能明确行为的边界。新修订的《条例》围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,并明确相应的处罚标准,坚持把纪律规矩挺在前面,充分展示了制度的权威性与严肃性。两部党内法规的修订,既明确了崇德向善的高标准,又划出了不可触碰的底线,既延续了思想建党的传统,又确立了制度治党的规矩。高线与底线的统一,充分体现了新形势下全面从严治党的新认识和新境界,使党员干部既有明确的努力方向,又有基本的行为遵循。
延续了党内法规制度建设的基本经验。首先,坚持问题导向,突出重点。对当前党内法规建设问题作了精准的分析。他指出,当前一个最突出的表现是,党内规则混同于国家法律,党规党纪套用法言法语,原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复,难以体现对党员特别是领导干部在坚定理想信念、践行党的宗旨上的高标准、严要求。在实践中管党治党不是以纪律为尺子,而是以法律为依据,党员干部只要不违法就没人管、不追究,造成要么是好同志,要么是阶下囚。《准则》、《条例》的修订注重纪在法前、纪严于法、纪法分开,坚持问题导向,重点针对现阶段党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定。其次,坚持实事求是,求真务实。制度不在多,在于精,在于务实管用。两部党内法规的修订不求全求大,坚持从党内生活的实际出发,从人民群众对党的最新期盼出发,充分展示了建立科学有效的管党治党制度机制的实践探索,特别是将党的以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对四风等要求转化为准则要求、纪律条文,以制度的形式固定下来。同时,针对以往制度可操作性不够的问题,坚持精细管用、易于落地,做到了具体化、可操作,使每个党员干部进一步明确在党内生活中,能做什么,不能做什么,尤其是违规后的处理结果是什么,从而把党的纪律规矩刻印在全体党员领导干部心上。
唤醒了党章党规党纪意识。党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章的重要性毋庸赘言。现实中,一些党组织和党员干部出现这样那样的问题,归根结底是没把党章当回事。两部党内法规坚持以党章为根本遵循,尊崇党章,把党章的权威立起来,全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求,突出了政党特色、党纪特色,将党章关于纪律和廉洁自律要求具体化,唤醒了全党的党章党规党纪意识。
凸显了全面从严治党的重点。政治路线确定以后,干部就是决定的因素。党要管党,一管党员,二管干部。其中,管好干部,对于党的建设,关系尤为重大。两部法规的制定覆盖全体党员,普通党员纳入管理不留死角,同时也突出了关键少数。《准则》围绕如何正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,对全体党员提出了四个坚持的规范;围绕廉洁二字,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风四个方面,对领导干部提出了四个自觉的倡导。《条例》中有19处专门提到党员领导干部,明确了对党员领导干部的更高要求和责任的强调。
立规易,执纪难。制度的生命力在执行。《准则》、《条例》颁布后,要在贯彻实施上下更大功夫,绝不只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。广大党员要学深悟透、融汇贯通,把握《准则》、《条例》的主要内容和精神实质,增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
知行合一,坚守道德高线
党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着时间的积累,职务的升迁而自然提高,需要终生努力。《准则》是执政党的道德宣示和目标高线,但高线并非高不可攀,是看得见、够得着的。坚守道德高线,必须坚持以知促行、知行合一,不断增强思想自觉和行动自觉。
立志为先,坚持四个必须。道德高线之高在于立志高远,没有高远志向,修不出良好品质。古人云,志之所趋,无远弗届;穷山距海,不能限也。志之所向,无坚不入;锐兵精甲,不能御也。《准则》开篇提出了廉洁自律四个必须的原则要求,要求中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操。四个必须的要求,体现了共产党人高尚的道德追求,具有思想激励和导向作用,其核心在于修信仰、修意志,加强党性修养,坚定理想信念,解决好思想的总开关,补好理想信念之钙,不改初衷、不懈坚守、不变承诺。
修德为本,坚持八条规范。中国共产党人的高尚道德品格,始终是党赢得人民群众拥护支持的重要法宝和战胜各种困难和风险的强大力量。毛泽东同志曾要求共产党员要做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。修德就是要提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。全体党员在修德上,要联系中外尤其是中国传统廉洁文化,联系自身思想、工作和生活实际,联系本地区本部门具体情况,与三严三实专题教育活动紧密结合起来,严以修身,严以律己,内化于心,外化于行,把遵守《准则》作为自身政治责任,化为自觉追求,认真贯彻四个坚持、四个自觉的规范要求,解决好公私关系、廉腐问题、俭奢问题、苦乐问题,明确廉洁的分界线、把握廉洁底线,筑牢廉洁的防线,追求廉洁高线。党员领导干部自觉保持人民公仆本色,勤政为民;自觉维护人民根本利益,用权为民;自觉提升思想道德境界,修身安人;自觉带头树立良好家风,齐家正气,让廉洁成为一种文化、一种习惯、一种传统,不为名所缚、不为物所累、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱,清白做人,干净做事。
示范为要,坚持修身齐家。欲化人,先正己,正己而后化人。党员是先锋战士,干部是骨干和公仆,都要求发挥先锋模范带头作用。道德的感召力是巨大的,榜样的力量是无穷的,其秘诀就是把一种需要加以提倡的精神,加以推崇的价值观,加以实现的原则,加以推广的经验,具体化在一个或几个看得见摸得着的人物或事件上,使之成为一面鲜艳的旗帜。坚守道德底线要坚持以上率下,层层立标、作示范,通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,加强党性修养,影响和感召身边人和广大群众,实现党风、政风、民风的好转。
惩防并举,严守纪律底线
全面从严治党,必须把纪律和规矩挺在前面。《条例》就是管党治党的尺子和党员的行为底线。严守纪律底线,关键在严,惩防并举。
心存敬畏,慎独慎微。古语有云:凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格,天下之事,成于惧而败于忽。一个人心存敬畏,就能按纪律和准则行事,就会坚持慎微慎独,自重、自省、自警、自励。严守纪律底线,首先要敬畏纪律,深刻认识人不以规矩则废,党不以规矩则乱的道理,深刻认识纪律对党员个人、对党的建设的重要作用,深刻认识纪律既是约束又是保护的关系,牢固树立严明纪律观念,敬畏法纪,慎独慎微,从大处着眼,从小处入手,挡得住诱惑,耐得住清贫,经得起考验,时时刻刻、事事处处把握好自己,认真做好每件小事、管好每个小节。
深学细照,明纪守规。心存敬畏是前提,认真遵守是关键。《条例》细化党章的相关要求,突出政治纪律和政治规矩,体现全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果,修订版删除了70余条与《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规重复的内容,修订后从原来的15章、178条、24000余字缩减为11章、133条、17000余字。《条例》内容丰富,也有很多大家关注的问题,要全面深化学习,着力在研读原文上下功夫,原原本本地学、逐章逐条地学、联系实际地学,把握《条例》主要内容和精神实质,对照现实中的正反例子,既知其然,又知其所以然,把党规党纪刻印在心中,增强执行党纪党规的自觉性和准确性,增强维护党纪党规的严肃性和权威性,以眼里不揉沙子的认真劲儿,时刻绷紧纪律之弦,切实以《条例》为戒尺规范自己的思想言行,认真检视,深入查找存在的问题,不越雷池一步、不出底线分毫。
执纪问责,严格执行。纪律不彰,必然失去防线;规矩不严,必然警示无力。强化执纪问责是严守纪律底线的保证。《条例》中明确强调,加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小,对违反党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律。党的以来,我们党坚持依规治党,扎紧制度笼子,使管党治党开始走向紧硬实,净化了党内政治生态,得到了广大人民群众的认可和信任,厚植了党执政的政治基础。各级党委(党组)要按照要求,切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,各级纪委(纪检组)要找准职能定位,强化监督执纪,加大问责力度,下大气力拔烂树、治病树、正歪树,杜绝双面人现象,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,形成强大威慑力,严肃查处和曝光典型案例,重点查处党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,实践四种形态,关口前移。
强化监督,注重预防。xx届中纪委六次全会上,强调要上下互动,强化组织管理和群众监督,形成强大势场。要充分发挥党内监督、民主监督、审计监督、巡视监督、舆论监督和群众监督等作用,在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成热炉效应。同时,《条例》的贯彻不仅体现在对违纪的查处,更主要的是通过具体相关规定,注重预防,形成一种警示,逐渐形成不敢违纪、不想违纪的氛围,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
严守纪律底线发言稿篇三
政治规矩是政党的灵魂,我们党以全心全意为人民服务为宗旨立党建党,形成了一系列的严明的政治规矩,使得我们党带领人民群众战胜一个个艰难险阻,从胜利走向胜利。 “非规矩不能定方圆,非准绳不能正曲直”。规矩不能立起来、严起来,很多问题就会慢慢产生出来,党员干部违纪往往是破坏了规矩,守不住纪律,缺乏自我约束力造成的。
党的政治规矩的内涵概括起来有以下几个方面。
一是讲党性,对党绝对忠诚。党员干部在任何时候任何情况下从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。遵守党章遵守党纪,坚决维护党中央的权威。对中国特色社会主义保持必胜信念,在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上,态度坚决、立场坚定。党中央号召的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。对党忠诚,言行一致,不打折扣、不大埋伏、不打小算盘。绝不能妄议中央,对似是而非的问题不要妄加评论,坚决同背离、污蔑、抵制党的错误行为作斗争,自觉维护捍卫党的政策和主张,确保党的路线方针政策执行畅通。
二是讲团结,坚决维护党的团结统一。守纪律讲规矩,最基本的要求就是遵循组织程序。xx届中央纪委五次全会上,郑重昭告全党,“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事”。党的程序规定,不仅是我们党集中统一的保证,也是对每一个党员的政治要求。是否具有遵守组织程序的自觉,是检验党员、干部合格不合格的试金石。作为一个马克思主义执政党,从请示汇报制度,到民主决策制度,我们党更是在强大的组织程序保证下,凝聚成一个有着强大战斗力的集体。坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,坚定不移地维护党的团结,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。发扬党内民主,坚持党的民主集中制度。时时刻刻想到自己是党的人,牢记自己对党应尽的义务和责任,相信组织,依靠组织,服从组织,坚决维护党的团结统一。
三是讲宗旨,为民勤政务实。全心全意为人民服务是中共产党的根本宗旨。党员干部胸怀远大理想和政治抱负,淡泊个人名誉、地位、利益,心中始终装着老百姓,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。在其位、尽其职,不避责、不懒政;不搞花架子、不搞假大空,真正做到勤政、务实、为民。
如何守规矩?
一要提高自觉性。守纪律是底线,讲规矩靠自觉,政治规矩是对党员的政治要求,破坏规矩的人必然会冲出纪律底线。这就要求党员干部严于律己,本着对党负责、对自己负责的态度,严守纪律底线,坚守政治规矩。
二要相互监督。党组织是个集体组织,党员干部在工作和生活中相互监督、相互提醒,以高度负责、开诚布公的态度,认真开展批评和自我批评,特额别是主要领导切实负起主体责任,强化对党员干部的教育、管理和监督责任,做到及时发现,及时提醒,及时整改,防微杜渐,杜绝重犯错误。
三是健全制度。对成熟的、约定俗成、一贯的政治规矩,要上升到制度规定,巩固明确的纪律条文,同时,适应新形势、新常态逐步完善相应的纪律条款。对一些模糊的、尚未确定的政治规矩,要理清、明确、公开。实现政治规矩的规范化制度化。
每一个党员干部都要遵守政治纪律。坚守政治规矩,坚持党性原则,牢记党的宗旨,自觉维护党的团结统一,营造党内良好的政治秩序,永葆党的先进性和纯洁性。
严守纪律底线发言稿篇四
“201x年以来, 我们区领导班子和领导干部年度考核民主测评,党委、人大、政府、政协班子优秀率都是100%,领导班子成员优秀率都在90%以上,‘一报告两评议’中,干部选拔任用工作满意度指标都在北京市区县前列。”北京市密云区委组织部干部崔春艳高兴地告诉记者。
党的以来,密云区委认真贯彻落实系列重要讲话精神和中央、市委的部署,坚持从严管理干部、公平公正选人用人、夯实基层基础、扩大民主公开,凝聚了民心,提振了士气,全区上下初步形成了“发展同向、干群同心、风清气正、政通人和”的良好政治生态。
用好的作风选作风好的人
用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。密云区委认真贯彻提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,立足事业发展选贤任能。
在深入调研、广泛征求意见的基础上,区委全会通过了“五凭四事一潜力”的用人导向,即选拔任用干部要凭党性、凭人品、凭能力、凭实绩、凭公认,年轻干部还要凭发展潜力,让想干事、能干事、干成事、不坏事的干部受到重用。正确的用人导向,让干部们看到了方向,明确了目标,都把主要精力放到干事创业上。“一把尺子量遍所有干部,能行不能行,一对比就知道,心里服了,心气就顺了,干劲也就足了。”从东邵渠镇党委副书记干到镇长,再到现在的镇党委书记,祝刚深有感触。
干部是改革发展稳定的中坚力量、引领广大群众致富奔小康的带头人,把干部选好用好,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性,党组织就有凝聚力和战斗力。区委认识到,干部也有利益诉求,就是希望党组织能够关心关爱干部,公平公正地使用干部。为此,区委针对全区领导班子和干部队伍实际,提出了干部使用七项基本规则,规范对镇街、区直部门正职、副职及各领域各层级干部的使用。如:区直部门党政正职出现空缺,除了专业性特别强的,原则上从镇街党政正职中选任;镇街党政正职任职时间较长的,根据表现和特长到区直部门任正职。镇(街)党(工)委书记出现空缺,一般优先由优秀的镇长(办事处主任)接任;镇长(办事处主任)出现空缺,一般优先从镇(街)班子成员中选拔,或者从区直部门优秀副职中选拔,镇长人选一般要有镇街工作经历;区直部门副职出现空缺,优先从任职时间较长、人岗相适的镇街副职中选拔;镇街副职出现空缺,一般优先从镇街优秀科级干部中选拔,或者从区直部门优秀科级干部中选拔;夫妻双方均在边远山区镇任职的,可安排一位到区直部门或城近镇街工作;个人或家庭有困难的干部,根据本人申请可以安排在区直部门或城近镇街工作。规则的确定,使密云区的干部选拔任用工作做到了有章可循,干部对个人的发展路径了然于胸,更加安心本职工作。原冯家峪镇组织委员齐联合,因爱人身患重病,需要人照顾,区委了解这一情况后,将其调回区直部门任职。当组织部门宣布调整决定时,他感动地说,“不用跑不用要,组织想得很周到”。
用人得当,首先要知人。了解干部,功夫要下在平时和重大关键时刻。密云区委充分发挥领导和把关作用,把握好考核评价的方向性、原则性问题,努力做到考实考准干部。在组织部门考察考核的基础上,区委注意加强对干部的日常了解,区委主要领导经常带领副书记、组织部长、纪委书记、走出机关大院,开展调研、走访、谈心谈话,主动近距离了解干部,聆听真实想法,做到心中有数。区委选拔任用干部,坚持“七看”:看德、看才、看业绩、看口碑、看年资、看人岗相适、看结构需要,切实做到选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才。区委结合实际,改进干部考核工作,把全区划分为新城核心区、绿色发展区、绿色拓展区、水源保护区四个功能区,设定不同的发展指标和考核标准,把党的建设、民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,不单纯以gdp论英雄,分类比选、精准考量,切实让素质过硬、实绩突出、群众公认的干部得到重用。记者在区委组织部了解到,截至目前,区委对在古北水镇、檀营拆迁等重点工程、重大项目建设中表现突出、综合评价较好的25名干部先后予以提拔。
作为农村党组织建设和新农村建设的关键角色,村党支部书记责任重大。区委积极推进村党组织成员公推直选,通过在村内选、回请能人、机关下派、跨村兼职、异村任职等办法,把想干事、能干事、老百姓认可的人用起来。“现在全区327个村党组织书记里,致富带头人、干过企业和个体经营的、退伍军人、机关下派干部超过了78%。”区委组织部组织科科长刘铁军介绍道。对36个软弱涣散村党支部,由区委每人联系2到3个,加强对村党支部的指导和村干部的教育,选派一批优秀的后备干部、年轻干部到村任第一书记,实行点对点帮扶。
“不能又要马儿跑,又要马儿不吃草”,针对农村干部待遇不平衡、标准低等问题,密云实行村“两委”干部基本报酬由区财政直接拨付,建立了正常离任村干部养老保障制度,解决了村干部后顾之忧。“以前村干部报酬低,有时候还不能按时拿到手,现在每年按时能拿到2万多元的工资,我们再干不好也对不起组织关心啊!”古北口镇司马台村支部书记吕大如感慨万分地说。在建立村“两委”干部基本报酬财政保障机制的同时,区委全面推行村级干部职责管理,把工作业绩与待遇挂钩;实行了面向村支部书记定向招录公务员,拓宽优秀村党支部书记发展空间,激发了村干部引领发展、为民服务的主动性。
打造忠诚干净担当的干部队伍
从严治党,关键是从严治吏。在改革进入深水区的关键时刻,密云区委、区政府清醒地认识到,越是发展的关键时期,越是要从严管理干部,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,使每名干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
区委高度重视干部教育培训,要求党员干部坚守“品行底线、信仰底线、政治底线、纪律底线、工作底线”等五条底线,争当“党性好、人品好、作风好、工作好、用人好”的五好干部,树立“政治意识、改革意识、法治意识、群众意识、责任意识、生态意识”等六种意识,提高“会干事、会表达、能带好队伍、能管住自己、强化群众工作能力、强化经济工作能力”等六种能力。这一系列要求,成为全区党员干部的行为规范和努力方向,深深地刻在党员干部心里。“去年我们光处级干部、基层党支部书记、村两委干部、组工干部就办了10期培训班,有1900人次。培训内容和讲课人都是区委领导确定的,内容好,讲得好,听着都受益。”区委党校一名老师如是说。
严明纪律,严格监督,是打造忠诚干净担当的干部队伍的重要保障。区委加强对党政一把手和关键岗位干部的监督,制定了干部绩效考核办法、离任经济责任审计和干部选拔任用工作检查办法等近10项监督管理制度,将检查结果与干部进退留转相结合。坚持镇街党政正职、纪委书记任职回避制度,实行异地异单位任职。建立健全谈心谈话、提醒、函询、诫勉制度,对有苗头性问题的干部及时提醒,扯袖子、咬耳朵,打好干部慎早慎小的“预防针”。构建出“信、访、网、电”四位一体受理信访举报网络体系。畅通干部群众表达意见的渠道,有访必查,查实必究。每名科级以上干部都要定期报告个人重大事项,主动接受组织监督。
区委认真履行党风廉政建设主体责任,推行镇街党委书记全部向区纪委全会述责述廉,层层传导压力。深入开展解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的专项治理,20xx年,全区共查处行政不作为、慵懒散、违规审批等问题47件,16人受到党纪政纪处分,31人作出诫勉谈话、书面检查等处理。成立了廉政监督小组,对政府投资项目、重大资金使用、重要举报线索进行廉政检查,坚决查办贪腐案件。区纪委常务副书记李锋告诉记者,“以来,密云区在北京市对区县党风廉政建设责任制考评中,连续四年居全市前列”。
金杯银杯不如老百姓的口碑
“在密云区,涌现出很多优秀的好干部!副镇长送来的不光是物品,更重要的是给我们家送来了一片爱心、一片阳光,让我们深感开心温暖……祝我们的党风,永远在百姓心中闪光、闪亮!”这是溪翁庄镇东智东村村民侯书兰为感谢镇村干部送温暖,写给区委书记汪先永的信。
干部好不好,工作实不实,百姓说了算。在侯书兰家里,二女儿重度残疾,多年卧病在床,她本人先后患乳腺癌和胆囊癌,家庭生活十分困难,这些年镇村领导将其作为救济对象,定期到家里看望、慰问,使她深受感动。“区委提出,作为党员干部,要多到老百姓家里走一走,主动为群众排忧解难,确保每一个困难群众都能感受到党和政府的温暖。”溪翁庄镇党委书记宋印双说。
农村要发展,农民要致富,关键靠支部。密云是山区、库区和老区,有得天独厚的生态资源和优良传统,利用好这一优势,使其成为富民强区的动力,成为区委一班人的头等大事。区委提出了红色密云、绿色密云、金色密云的形象和绿色国际休闲之都的发展定位,逐步实现旅游引领农业、旅游与文化融合发展。区委积极探索村党组织引领农村发展的新路子,推广古北水镇、“山里寒舍”党组织引领发展的经验,不断完善“党组织引领、政府支持、社会参与、农民主体”的机制,把农村的优势资源与企业产品、技术和市场对接,实现农村经济社会发展和农民增收;党组织领办创办农民专业合作组织,吸引农民入社,提高农民的组织化程度,增强农民抵御市场风险的能力。大力开展党员实用技术、职业技能、创业就业培训,不断提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。据该区农民专业合作社服务中心王贺虎主任介绍,全区现在有农民专业合作社1262家,辐射7.8万户,占农户的83%;民俗户达到6000户,70%以上年均增收10万元。区委提出,要大力实施农民增收、农民健康、农民安居三大工程,“”期间,密云农民收入年均增长11.4%,农民增收工作连续七年获北京市委市政府表彰奖励。
在引领发展的同时,区委全面加强基层服务型党组织建设,在北京市率先建成了区、镇、村“三级联动”便民服务体系,实现了“村民不出村,便能办成事”的服务目标。在农村、社区开展了城乡党组织党员“双结对”、党员服务日、党员科技致富示范基地、“1+5”党组织引领和谐社区建设等服务载体建设,积极为群众办实事好事。全面推行了“听民声、访民情、解民忧”主题实践活动,4032名乡镇机关干部和村“两委”干部走出机关大院,深入农家,让群众看到了党组织下大力气解决群众困难的决心。20xx年,东邵渠镇西邵渠村村民反映山区公交卡充值难,该镇党委积极和区交通局、交通一卡通公司沟通协调,在西邵渠村便民服务站建立了农村首家一卡通充值代办点,连带解决了周边6个村20xx余户村民的一卡通充值问题。真心的服务像涓涓细流,走入百姓心里。在群众路线教育实践活动民主评议中,密云区级四套班子测评“好”的比率达到了100%。
让权力在阳光下运行
重大事项决策让群众参与进来,保证群众当家作主的权利,才能得到群众的理解、信任和支持。区委开门纳谏,破除民意沟通“门槛”,请干部群众参与、让干部群众选择、受干部群众监督。
区委组织部常务副部长彭方军告诉记者:“每次干部选任工作结束后,区委都及时召开全区领导干部大会,组织部长宣布调整方案,区委书记讲清干部调整的背景、特点、原因等,让全区干部了解‘怎么调整’、‘为什么调整’,使‘上’者令人信服、‘下’者自己心服”。在密云城中心文化广场公开栏上,赫然张贴着《密云区干部选拔任用工作导向、流程》的字样。近年来,区委建立公开选任程序、公开推荐条件、公开推荐方法、公开选任结果的“四公开”机制,将考察对象在所在单位进行公示,拟任职人选在区电视台、密云组工网同步进行公示,切实保障了干部群众的知情权、参与权、监督权、选择权。
区委认真坚持民主集中制,坚持重大问题集体讨论决定,重大决策征求意见和政治协商制度,发挥人大的法律和工作监督作用,支持政协更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,涉及全区的重大部署和重点工作,在决策前都与人大、政府、政协主要领导进行沟通,广泛听取人大代表、政协委员的意见和建议。
在基层治理中充分发扬民主。目前,该区建立了乡镇党代会年会制、党代表列席党委有关会议制度;探索建立了村民代表选区履职机制,村民代表定期向选民汇报工作,听取意见,接受监督。全面推行村级重大事项民主决策八步法和票决制,探索建立了村务监督委员会成员列席村两委联席会的“民主听政”制度……这一系列举措,大事群众定,公事村民管,群众放心了,干部安心了,干群关系更融洽了。
站在高岭镇石匣村村委会“基层党建全程记实系统”大屏幕前,记者搜索到了去年10月21日的村民代表大会现场视频:村干部述职、财务公开、工作报告、干部评议等各项议程全部实时记录在内。近一个多小时的会议,村干部严谨细致,有板有眼,村民代表神情专注。村民陈万印在看完会议现场直播后还作了一首打油诗:“全程记实就是好,会议过程直播了,民主公开又透明,重要事情全知道,代表决策热情高,村民观看心情好。”这是因为区委研发推广了基层党建全程记实系统,采取视频、图片、文字等方式,全过程记录村级重大事项决策过程,村民随时监督、查看村干部和村民代表履职情况。在此基础上,全面实行了党务、政务公开;推进村(居)务公开,对土地承包、困难户帮扶、宅基地审批等老百姓关心关注的重要事项定期公开;全面实行村级财务逐笔公开,开展区镇村“三级联动”财务公开试点,动态公开每笔资金使用来龙去脉。在北京市率先推行了村级财务账户由区财政统一监管制度,增强了资金使用的安全度。